6 февраля 2015 г. в Общественной палате Российской Федерации состоятся "нулевые" чтения по проекту федерального закона "Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как говорится в пояснительной записке к проекту федерального закона «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: "Целью разработки законопроекта является формирование новой модели организации обслуживания населения железнодорожным транспортом во всех видах сообщения (дальнее, пригородное), позволяющей с использованием принципов и методов формирования государственного заказа способствовать решению социально-экономических задач на федеральном и региональном уровнях в части повышения уровня мобильности населения и обеспечить возмещение экономически обоснованных затрат организаций железнодорожного транспорта, выполняющих данные перевозки. Основная идея законопроекта заключается в формировании новой модели организации транспортного обслуживания населения во всех видах пассажирского сообщения".
В связи с подготовкой "нулевых" чтений Общественная палата РФ обратилась в адрес Общественной палаты Забайкальского края с просьбой направить свое заключение по указанному законопроекту.
Общественная палата Забайкальского края в рамках всестороннего изучения законопроекта направила запросы в адрес первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края, генерального директора ОАО "Забайкальская пассажирская пригородная компания", председателя Забайкальского краевого профобъединения, министра территориального развития Забайкальского края, руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, председателя краевого Союза садоводов, огородников и дачных некоммерческих объединений граждан.
На основании анализа предоставленных данных Общественной палатой сформулированы предложения по внесению изменений и дополнений в проект Федерального Закона "Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данные предложения направлены в Общественную палату Российской Федерации для рассмотрения на "нулевых" чтениях.
Общественная палата Забайкальского края в своей деятельности уделяет особое внимание вопросам железнодорожного сообщения в связи с неоднократными обращениями в адрес Палаты Забайкальской пассажирской пригородной компании и жителей Забайкальского края с просьбой помочь в решении проблем, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок. Совместно с Забайкальской пассажирской пригородной компанией были проведены две встречи, на которых обсуждались вопросы жизненной необходимости пригородных пассажирских перевозок, возмещения части затрат из регионального и федерального бюджета, оптимизации расходов компании и др.
Следует отметить, что Забайкальский край является одним из самых сложных регионов в вопросах пригородного железнодорожного сообщения. В январе 2015 г. в г. Чите состоялся митинг по вопросу сохранения электричек в крае. Ситуация пригородного железнодорожного пассажирского сообщения в Забайкалье является острой и сложной в связи с дотационностью региона, одной из самых высоких ставок за аренду подвижного состава, большой протяженностью и низкой заселенностью территории.
Возможно, обсуждаемый законопроект позволит разрешить ситуацию, сложившуюся в субъектах Российской Федерации, связанную с осуществлением пригородных пассажирских перевозок.
