2 марта на онлайн-совещании с региональными общественными палатами председатель Комиссии ОП РФ по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов заявил о необходимости доработки законопроекта «О государственной кадастровой оценке в Российской Федерации», подготовленного Минэкономразвития РФ.
«Качеством кадастровой оценки недовольны все. Минэкономразвития для решения проблемы разработал законопроект, который передаст полномочия по определению кадастровой стоимости государству в лице бюджетных учреждений и упразднит процедуру оспаривания. 8 октября 2015 года на слушаниях в Общественной палате РФ эксперты подчеркнули, что принятие законопроекта может привести к необоснованному завышению кадастровой стоимости, как для населения, так и для бизнеса», — открыл совещание Дмитрий Сазонов.
Президент неправительственной саморегулируемой организации оценщиков «Экспертный совет» Алексей Каминский подчеркнул, что при оценке кадастровой стоимости должен быть соблюден принцип справедливости, важной составляющей которого является институт оспаривания и баланс рыночной стоимости и результатов оценки.
«Система будет работать только в том случае, если будет установлен баланс интересов налогоплательщиков и органов власти. Но пока я вижу, что законопроект направлен на то, чтобы оторвать кадастровую стоимость от рыночной, тем самым увеличив налоговые поступления», — прокомментировал законопроект Каминский.
Член Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России Кирилл Кулаков отметил, что существующий механизм оспаривания кадастровой оценки работает исправно. «В прошлом году было принято 45% положительных решений по пересмотру кадастровой стоимости, в среднем на 30% была уменьшена стоимость по 65 тыс. объектов недвижимости», — рассказал он.
По словам председателя Союза землеустроителей, члена Научно-консультативного совета при Общественной палате РФ Андрея Гуськова, основная причина расхождения кадастровой и рыночной стоимостей — это отсутствие унифицированной методики расчета и соответствующего программного обеспечения.
«Главная проблема — человеческий фактор. Каждый уполномоченный орган сам придумывает критерии оценки кадастровой стоимости без учета объективных характеристик. К примеру, если речь идет об оценке земельного участка, зачастую не учитываются почвенно-климатические характеристики, фактическая продуктивность почвы», — рассказал Гуськов.
«Президент России Владимир Путин 16 февраля 2016 года подписал поручение Правительству РФ Пр-300 подготовить к 1 октября предложения по регулированию кадастровой оценки. В целях содействия исполнению поручения 11 марта мы проведем всероссийские общественные слушания в Перми, на которых выработаем предложения по законодательному регулирования кадастровой оценки», — анонсировал Дмитрий Сазонов.
Пресс-служба Общественной палаты РФ
Материалы совещания
Ответ АСИ на рекомендации ОП РФ
Ответ Минэкономразвития на рекомендации ОП РФ
Ответ профильного Комитета Госдумы РФ на рекомендации ОП РФ
Рекомендации Общественной палаты Кемеровской области