10 февраля в Общественной палате Забайкальского края прошло заседание рабочей группы по разрешению ситуации с ООО "Промышленно-гражданское строительство", с проблемами которого в Общественную палату Забайкальского края обратилась Вера Шаврова, заслуженный строитель РФ, директор ООО "ПГС".
Участниками заседания стали Сергей Новиченко, Министр экономического развития Забайкальского края, представители Министерства финансов, Министерства территориального развития Забайкальского края, Инспекции государственного строительного надзора региона, а также представители Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Как утверждает Шаврова, в 2010 году в соответствии с поручением Владимира Путина по предложению первого губернатора Забайкальского края Равиля Гениатулина ООО "Промышленно-гражданское строительство" было привлечено к решению проблем обманутых дольщиков на территории края, приняв участие в достройке многоквартирного жилого дома по пр.Г.Белика, 13, общей площадью свыше 14 тысяч м2 и жилого дома по ул. 1-ая Каштакская 3а, в которых насчитывалась почти четверть от общего количества пострадавших граждан.
В связи с запутанностью земельных отношений по последнему участку ООО"ПГС" в течение длительного времени не могло завершить проектные работы и смогло приступить к строительству объекта только в 4 квартале 2015 года, в связи с чем гражданам, пострадавшим от недобросовестных действий бывшего застройщика ООО "Жилстрой" в 2012-2013 г. были выделены квартиры в других домах, построенных ООО "ПГС". Жилой дом по пр.Г.Белика, 13 был сдан в эксплуатацию в 2013 году.
На момент начала работ на "проблемных" объектах нормативно-правовая база региона только разрабатывалась, но нас уверили, что после принятия соответствующих законов предприятию будут возмещены издержки. Такая практика в регионе уже существовала. Общий объем убытков предприятия, связанный с достройкой проблемных домов составил 119 млн. рублей, что подтверждено соответствующим аудиторским заключением.
Не имея достаточного объема собственных оборотных средств, необходимых для достройки "проблемных" жилых домов, ООО "ПГС" было вынуждено привлечь заемные средства в виде кредита банка в объеме 60 млн. рублей, потратив по состоянию на 1 января 2016 года только на обслуживание кредита около 30 млн. рублей.
Многочисленные обращения к руководству региона, в том числе к губернатору Забайкальского края Константину Ильковскому, а также депутатам Государственной Думы и представителям региона в Совете Федерации, главному федеральному инспектору по Забайкальскому краю Николаю Гантимурову с просьбой по возмещению понесенных в 2010-2014 годах затрат существенного результата не дали, а сложившаяся экономическая ситуация, обусловившая падение спроса населения на строящееся жилье, крайне усугубила бедственное положение предприятия.
К сожалению, средства в объеме 58 млн.рублей, выделенные в 2015 году из бюджета Забайкальского края ООО "ПГС" в виде субсидии, были вынуждено использованы для возврата средств бюджету, полученных по расторгнутому государственному контракту на строительство нежилого помещения по пр.Г.Белика,13(взаимозачет) и на улучшении финансового положения предприятия не отразились.
Таким образом, ООО "ПГС" в результате участия в решении социально-важной проблемы для региона из крепко стоящего на ногах предприятия, превратилось в аутсайдера, не имеющего возможности обновлять фонды, приобретать и осваивать новые земельные участки.
Единственным реальным источником в условиях продолжающегося кризиса для погашения кредита банка и продолжения производственной деятельности является полагающаяся ООО "ПГС" субсидия для возмещения понесенных на "проблемных" объектах затрат.
Получение данной субсидии превратилось для ООО "ПГС" в не преодолимое препятствие, которое может привести в апреле 2016 года(срок погашения кредита) к полной остановке производства, так как банк может начать взыскание заложенного имущества предприятия и может породить повторную волну обманутых дольщиков.
Сложившаяся ситуация противоречит декларируемым принципам государственно-частного партнерства и не способствует повышению авторитета и доверия к власти в регионе у бизнес-сообщества.
Как пояснила Шаврова, она обратилась в Общественную палату края, поскольку знает о реальных результатах практической помощи предпринимателям региона. К примеру, в декабре 2015 года Евгений Мурашов и уполномоченный по защите прав предпринимателей Виктория Бессонова помогли предпринимателю Раисе Поповой договориться с «Россельхозбанком» об отказе банка о немедленной реализации залоговой недвижимости. В настоящий момент между Поповой и «Россельхозбанком» достигнута предварительная договоренность о заключении мирового соглашения.