Добрый день дорогие земляки, участники, гости Гражданского форума Забайкальского края 2015 года! От лица Общественной палаты Забайкальского края разрешите Вас поприветствовать и поздравить с началом работы Форума.
Доброй традицией стало проведение в середине октября Гражданского Форума в Забайкалье. Самые актуальные темы, касающиеся развития институтов гражданского общества, волнующие население края ежегодно становятся предметом обсуждения на площадках. Отличным новаторством отличался предыдущий Форум, где на каждой площадке лично принимал участие министр и каждый желающий мог задать интересующий вопрос или внести предложение в резолюцию. Тема этого Форума выбрана не случайно, она продиктована временем и стоит на повестке дня сегодня в нашем государстве. Мы помним патриотический подьем наших граждан во время проведения олимпиады в городе Сочи, мы помним с какими патриотическими настроениями присоединялся Крым в состав России, мы видели невообразимый по размерам бессмертный полк на параде 9 мая в этом году. Все это проявление высокой степени патриотизма в сердцах наших граждан. И сегодня настало время для укрепления гражданской нации в Российской Федерации - как межнациональной общности народа.
Говоря о форуме нельзя не сказать о его результатах, которые выражаются в рекомендациях. Ежегодно итогом Форума становятся более 100 рекомендаций, адресованных органам государственной власти, НКО, СМИ, гражданам. На прошлом Форуме их число несколько сократилось до 121, в 2013 году их было 150. На протяжении последних двух лет Общественная палата занимается анализом реализации выданных рекомендаций, в раздаточном материале у каждого из вас он представлен. Представлена и статистика реакции на выданные рекомендации.
Хотелось бы отметить тот факт, что после рассылки рекомендаций мы получили всего два ответа в установленный законом тридцати дневный срок. В апреле мы обратились к адресатам с просьбой предоставить информацию об итогах рассмотрении рекомендаций, после чего получили порядка 45% ответов. В июле мы вынуждены были обратиться повторно, и результатом повторного обращения стали еще порядка 45% ответов. Исполнение нескольких рекомендаций нам проанализировать так и не удалось, хотя ответ нами был получен. Министерство отказалось нам предоставлять информацию, ссылаясь на то, что по итогам Форума будет сформирован перечень поручений Губернатора, всвязи с этим на ваш запрос отвечать считаем нецелесообразным. Хотя запрос нами был направлен через полгода после окончания Гражданского форума! В итоге нам удалось проанализировать порядка 90% выданных рекомендаций и в большинстве случаев они выполняются (около 60%). Около 10% рекомендаций выполняется частично, 5% в процессе исполнения, 15% являются не исполненными. В числе последних есть и те, с которыми органы государственной власти согласились, но реализовать не смогли в силу объективных причин. Проведя анализ хочу обратиться еще раз к участникам Форума с предложением о сокращении числа выданных рекомендаций одновременно с ростом качества их изложения, а именно: конкретные, измеримые, значимые, достижимые, с конкретным адресатом и сроком исполнения.
Хотел бы попросить всех участников Форума учесть необходимость обязательного мотивированного ответа об итогах рассмотрения рекомендаций. Это позволит нам более эффективно планировать свою работу с учетом поступающей информации, формировать актуальную повестку дня.
Еще раз поздравляю с открытием Гражданского форума, желаю всем интереснейших дискуссий, высоких результатов работы, новых знакомств и успехов каждому из нас в своем деле.