Жилищный форум "10 лет Жилищному кодексу Российской Федерации - итоги и перспективы"
4 апреля 2015 года прошел традиционный Форум дал возможность председателям общедомовых советов, руководителям ТСЖ, представителям домов получит ответы на самые злободневные вопросы: из чего складывается сумма платежа за капитальный ремонт, как выстраивать отношения с управляющей компанией, где и как можно получить информацию о состоянии счетов.
1. Открыл Жилищный форум заместитель министра территориального развития Забайкальского края Суздальницкий Константин Борисович.
Затем слово было предоставлено Симкиной Елене Валерьевне, председателю комиссии по вопросам местного самоуправления, строительства и ЖКХ Общественной палаты Забайкальского края. Она выступила с докладом «Жилищные форумы Забайкальского края. Результаты есть!».
В рамках доклада был озвучен анализ опросов, которые проводились на подобных мероприятиях прошлых лет: возраст и уровень образования участников, соотношение собственников и нанимателей жилья, ожидания и цели посещения форума, удовлетворенность качеством предоставляемых жилищных услуг, готовность принимать участие в осуществлении общественного контроля в сфере ЖКХ и т.п.
Также Елена Валерьевна рассказала о результатах исполнения решений, принятых на прошлых форумах. На данный момент пока не все из них реализованы в полном объеме, представители Общественной палаты и Центра общественного контроля активно занимаются их мониторингом.
2. Пономаренко Лариса Николаевна, доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса юридического факультета Забайкальского государственного университета, выступила с докладом «10 лет Жилищному кодексу. Реформа ЖКХ: вчера, сегодня, завтра».
В докладе были освещены основные изменения, внесенные в новую редакцию Жилищного кодекса Российской Федерации. Они касаются способов управления многоквартирными домами, капитального ремонта домов, лицензирования управляющих организаций, усиления государственного контроля в сфере ЖКХ, введения такого нового института, как Советы МКД, и др.
3. Гобрик Виталий Геннадьевич, заместитель коммерческого директора ОАО «Читаэнергосбыт», выступил с докладом «Проблемы договорных отношений управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций в свете изменений жилищного законодательства».
Виталий Геннадьевич рассказал о вариантах заключения договора между гражданами, управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, а также о преимуществах таких договорных отношений. По Забайкальскому краю отмечено 112 управляющих организаций, которые не заключили договор энергоснабжения, из них 7 – в г. Чите.
Также в докладе было обращено внимание на последние изменения в Жилищном кодексе РФ, согласно которым непосредственное управление теперь может быть выбрано только в тех домах, где количество квартир составляет не более 16. В остальных случаях собственники обязаны выбрать либо управление товариществом собственников жилья, либо управление управляющей организацией. По информации ОАО «Читаэнергосбыт», в крае насчитывается 380 многоквартирных домов с числом квартир более 16, которые на настоящий момент не выбрали способ управления в соответствии с законодательством, 38 из них – в г. Чите.
4. Следующим выступил Разгильдеев Георгий Серафимович, заместитель председателя комиссии по вопросам местного самоуправления, строительства и ЖКХ Общественной палаты Забайкальского края, Председатель Совета многоквартирного дома, один из учредителей Ассоциации собственников жилья г. Читы, эксперт в сфере ЖКХ.
Его доклад был посвящен проблемам раскрытия информации организациями, занимающимися управлением многоквартирными домами, – товариществами собственников жилья и управляющими компаниями. Также в рамках доклада были приведены примеры конкретных УК города.
5. Иткин Александр Залманович, начальник Государственной жилищной инспекции Забайкальского края, выступил с докладом «Раскрытие информации управляющими организациями».
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731. В данном документе подробно изложены все необходимые требования и нюансы.
Следует отметить, что раскрытие информации управляющей компанией является одним из важных пунктов в процедуре лицензирования.
6. Жаров Валерий Алексеевич, заместитель председателя совета многоквартирного дома (ул. Энтузиастов, д. 52), выступил с докладом «Проведение общего собрания собственников помещений».
В рамках доклада были озвучены основные проблемы, с которыми приходится сталкиваться председателям советов многоквартирных домов при организации общего собрания собственников.
7. Филиппова Нина Павловна, член Общественной палаты, выступила с докладом «Роль муниципальных образований в жилищно-коммунальной политике края».
В докладе были подведены итоги работы муниципальных образований за 2014 год, а также проанализированы трудности, возникшие в процессе работы. В частности, Нина Павловна указала на недостаточную разработанность законодательной базы в отношении деятельности муниципальных образований.
8. Зыков Евгений Павлович, исполнительный директор ООО «ЗабЦВИТ», выступил с докладом «Капитальный ремонт. Общественное мнение».
В рамках доклада был проведен подробный анализ функционирования системы капитального ремонта многоквартирных домов и отражены ее многочисленные недостатки, что также было подтверждено на примерах конкретных домов в г. Чите.
9. Акишин Семен Евгеньевич, заместитель начальника отдела экономического анализа ЖКХ Министерства территориального развития Забайкальского края, выступил с докладом «Формирование минимального тарифа на оплату капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома».
В докладе были приведены экономические обоснования, исходя из которых складывается минимальный взнос на оплату капитального ремонта многоквартирных домов.
11. Тему капитального ремонта продолжила Голобокова Елена Викторовна, начальник отдела муниципального жилищного контроля комитета ЖКХ администрации городского округа «Город Чита».
В докладе были озвучены основные результаты проведения капитального ремонта в 2014 году по г. Чите.
12. Ружникова Елена Александровна, начальник отдела по проведению капитального ремонта МКД Министерства территориального развития Забайкальского края выступила с докладом «Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах Забайкальского края «Центров поддержки собственников» совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ».
В рамках доклада Елена Александровна рассказала о том, что представляют собой «Центры поддержки собственников», каковы цели создания таких организаций и принципы их работы.
13. Орлов Игорь Геннадьевич, руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Забайкальского края, выступилс докладом «Отчет о деятельности Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Забайкальского края».
В своем докладе Игорь Геннадьевич рассказал об истории и целях создания Центра, а также подвел итоги его работы. Он подчеркнул, что основной задачей организации является просвещение населения в сфере ЖКХ, поскольку около 80% проблем в отрасли возникает по причине безграмотности всех участников жилищных отношений – как собственников, так и работников управляющих компаний, чиновников и др.
14. Мерзляков Игорь Витальевич, заместитель прокурора Центрального района г. Читы, рассказал о роли прокуратуры в сфере надзора за соблюдением прав граждан в вопросах ЖКХ.
15. Федорова Нина Геннадьевна, начальник центра повышения квалификации работников строительной отрасли и ЖКХ, выступила с докладом «Предполагаемые программы обучения работников сферы ЖКХ».
В рамках доклада Нина Геннадьевна рассказала о Региональном центре повышения квалификации работников строительной отрасли и ЖКХ. При этом она отметила, что в настоящее время центр сотрудничает преимущественно со строительными организациями, в то время как специалистов в сфере ЖКХ практически нет, и пригласила всех желающих пройти обучение.
Затем выступила Попова Людмила Викторовна, заместитель председателя ТСН «Шилова». Она рассказала об истории создания ТСН (товарищества собственников недвижимости), о его работе и проблемах, с которыми приходилось сталкиваться жильцам, а также о достигнутых результатах и планах дальнейшего развития.
16. После выступления докладчиков были озвучены предложения, которые поступили от участников мероприятия. Все они будут учтены и оформлены в общее решение по итогам Жилищного форума.
17. На вопросы участников форума ответил начальник Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Иткин Александр Залманович.
Большинство вопросов касались работы управляющей компании «Лидер».
18. Затем на вопросы жителей ответил первый заместитель генерального директора Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов Аршинцев Александр Александрович.
Вопросы касались проблем оплаты и поступления средств на счет, формирования тарифа на оплату капитального ремонта, об изменениях счетов в квитанциях и т.д.
19. Далее слово было предоставлено исполнительному директору ООО «ЗабЦВИТ» Зыкову Евгению Павловичу. Он говорил о том, что для решения имеющихся проблем людям следует не просто обращаться с жалобами, а пытаться самим разобраться в сути каждого вопроса: в порядке проведения мероприятий управляющими и ресурсоснабжающими организациями, в том, каким образом формируются тарифы, из чего складываются суммы на оплату услуг, и т. д.
Председатель совета дома Вершинина Елена Андреевна высказалась по поводу стоимости оплаты капитального ремонта, которая, по ее словам, в несколько раз превышает рыночную стоимость.
На заявление Вершининой заместитель министра территориального развития Забайкальского края Суздальницкий Константин Борисович возразил, что подобные утверждения являются безосновательными и требуют конкретных доказательств.
Завершил обсуждение заместитель председателя совета многоквартирного дома (ул. Энтузиастов, д. 52) Жаров Валерий Алексеевич. Он еще раз подчеркнул, что необходимо проработать алгоритм проведения общего собрания собственников, без которого жителям очень трудно отстаивать свои интересы. Также Валерий Алексеевич предложил, чтобы Общественная палата и Центр общественного контроля направили информацию губернатору края для более оперативного и эффективного решения существующих проблем и вопросов.
Видеоматериалы можно посмотреть на Портале ЖКХ
Источник: Портал ЖКХ