17 марта 2015 года в селе Красный Чикой прошло выездное заседание рабочей группы Общественной палаты Забайкальского края по вопросу сохранения кедра в Забайкалье. Вопрос этот поднимался неоднократно, но к единому мнению прийти так и не удалось. С одной стороны сохранять кедр, как редчайшую породу дерева и источник доходов местного населения, необходимо. С другой - непродуманные шаги в этом направлении могут принести больше вреда, чем пользы.
В числе присутствующих на заседании были председатель Общественной палаты края Денис Лукьянов, его заместители - Наталья Коваленок, Виталий Вишняков, Валерий Горлачев, глава сельского поселения "Красночикойское" Александр Давыдов, глава Петровск-Забайкальского района Андрей Кузнецов, начальник по управлению муниципальным имуществом Хилокского района Валерий Бирюков, общественные деятели районов.
Напомним, что Общественная палата совместно с экологическим центром "Даурия" уже обращала внимание на эту проблему, но попытки решить ее часто перехлестывали эмоции. Очень важным шагом оказалось осознать - какие последствия может понести за собой жесткий запрет на вырубку кедра.
Опираясь на материалы прошлых лет, участники заседания сделали вывод, что вопрос сохранения кедра можно решить тремя путями:
1. Радикальный запрет на вырубку кедра на уровне законов.
2. Занесение кедра в Красную книгу Забайкальского края.
3. Уменьшение количества единиц, свыше которого запрещается сплошная рубка.
Уже в ходе обсуждения первого предложения стало ясно, что запрещать абсолютно вырубку кедра нельзя: местные жители заготавливаю лес на дрова и пиломатериалы - где-то проходит волок, где-то идет строительство дорог - в некоторых случаях вырубка кедра необходима и обоснована. В подобных случаях срубленное дерево может стать причиной долгих разбирательств и, возможно, наказания, что недопустимо по объективным причинам. Как следствие, вопрос о внесении сибирской сосны в Красную книгу отпал сам собой.
Идея уменьшения единиц кедра на выделенном участке для заготовки древесины (деляне) также вызвал бурные обсуждения. В реальной жизни очень сложно отследить, есть на том или ином участке 2-3 кедра или нет. Максим Суворов, заместитель руководителя Лесной службы, внес некоторую ясность, объяснив, что сохраненное, но одинокое дерево, все равно не выживет: кедр имеет поверхностную корневую систему и легко падает. Если и "обкашивать" кедровые "островки", то необходимо оставлять некоторую "буферную" зону из других деревьев. Максим Иванович также отметил, что за последние годы идет тенденция к уменьшению объемом промышленной заготовки, но увеличению заготовки для частных нужд.
Поступило предложение ввести мораторий на коммерческую заготовку древесины кедра за исключением санитарно-оздоровительных мероприятий до принятия правил заготовки древесины на Байкальской территории или до принятия региональных правил, направленных на сохранение кедра на территории Забайкальского края.
К сожалению, у местных властей нет полномочий ввести мораторий на заготовку той или иной породы дерева - это вопрос федерального значения. В очередной раз решение острого для конкретного региона вопроса затормозилось из-за несовершенного законодательства. С момента вступления в силу современного Лесного кодекса с местных лесных служб сняли многие полномочия, что существенно затрудняет решение вопросов. Кстати, этот документ - Лесной кодекс - является единым для всей страны, в нем не учтены особенности отдельных регионов. Таким образом, актуальной становиться идея внесения поправок в действующее законодательство.
Но прислушаются ли "наверху" к жителям небольшого районного центра? Поскольку проблема сохранения кедра - это проблема не только Красночикойского района, и даже на целого Забайкальского края, но более крупного региона, было принято решение установить контакты с лесными службами и общественностью Бурятии и Иркутской области - субъектами Байкальской территории.
В завершении встречи было принято решение о создании рабочей группы, основной целью которой станет продвижение поправок в Лесном кодексе для расширения полномочий лесных служб на местах и скорейшая реализация мер, направленных на сохранения зеленого достояния Забайкалья.
Анна Казак
Фото автора
