Правительством Российской Федерации рассматривается проект Федерального Закона «О территориях опережающего социально-экономического развития и иных мерах государственной поддержки регионов Дальнего Востока», предусматривающий возможность создания территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), статус которых позволяет наделить органы управления ТОСЭР исключительными правами и полномочиями в вопросах территориально-хозяйственного устройства и управления.    

      Общественной палате Забайкальского края стало известно, что сенатор от Забайкальского края Баир Жамсуев на заседании Федерального Собрания РФ заявил, что Министерство по развитию Дальнего Востока выталкивает Байкальский регион из программы по созданию территорий опережающего развития (ТОРов). Несмотря на поручение Президента РФ В.В. Путина о создании территорий опережающего развития на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, сенаторы увидели проект федерального закона, в котором фактически не представлен Байкальский регион. 

         Мы считаем, что такой подход может привести к кардинальному ухудшению социально-демографической ситуации на территории Байкальского региона, к увеличению оттока населения из макрорегиона, к снижению уровня и качества жизни населения, к снижению привлекательности макрорегиона для закрепления постоянного населения и обеспечения миграционного оттока квалифицированных работников.

         В связи с невозможностью принять участие 31 октября 2014 г. в г. Москве в общественных слушаниях по обсуждению проекта Федерального Закона №623874-6 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» денис Лукьянов председатель краевой Общественной палаты обратилась к Александру Бречалову секретарю Общественной палаты РФ с просьбой поддержать наш регион и содействовать внесению соответствующих изменений в проект данного Закона, касающиеся включения Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области в состав субъектов Российской Федерации, где возможно создание ТОР.