18 апреля в зале ученого совета ЗабГУ состоялась конференция «Защита прав и свобод человека: проблемы и перспективы». Организаторами конференции выступили: Общественная палата Забайкальского края, Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае, Ассоциация юристов России, Забайкальский Государственный университет.
«Право на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство является одним из важнейших гарантированных конституционных прав граждан. В 2013 году судами Забайкальского края рассмотрены 248 198 дел, что на 7 % больше, чем в 2012 году. Практически каждый четвертый житель края столкнулся с судопроизводством. Большое количество возвращенных заявителям гражданских дел свидетельствует о достаточно низком уровне знания гражданского законодательства», - отметил в своем выступление Анатолий Ходаков - практикующий адвокат, член Совета Общественной Палаты.
«В настоящее время сформировалась тенденция увеличения количества обращений граждан, в частности: в 2010 г. в аппарат Уполномоченного поступило 988 обращений, в 2011 г. - 1332, в 2012 г. - 1460. В прошлом году обратилось — 1642 человека, - сообщил в своем докладе Николай Каргин — Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае. - Среди вопросов, беспокоящих граждан, основными являются: вопросы защиты прав несовершеннолетних, нарушение социальных прав граждан в сфере жилищного законодательства и ЖКХ, трудовых прав, пенсионного обеспечения».
Юлия Шадурская, главный государственный инспектор труда в Забайкальском крае, рассказала о реализации трудовых прав на охрану труда и трудовых отношений: «Жалобы граждан в Трудовую инспекцию свидетельствуют о систематических нарушениях сроков выплаты заработной платы, желании сэкономить на труде наемных работников. Так, по результатам работы инспекции в течении 2013 года работникам по требованию было выплачено более 121 миллиона рублей. Особенно острой эта проблема является для работников предприятий, признанных банкротом. Вторым важным вопросом является легализация заработной платы. В 2013 году в отношении 520 работников произведена легализация теневой заработной платы на сумму более полутора миллионов рублей, с 721 человеком были заключены трудовые договоры».
Общественная палата Забайкальского края совместно с Государственной инспекцией по труду в этом году будет проводить совместные мероприятия по легализации заработной платы и информирование населения и работодателей о новой процедуре специальной оценки.
Начиная с 2014 года работодатели обязаны будут проводить специальную оценку условий труда. Специальная оценка заменит собой аттестацию рабочих мест по условиям труда. Федеральный закон от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, а также определяет права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Суть законопроекта: независимая организация проводит специальную оценку условий труда и выносит решение - к какому классу условий труда относится то или иное рабочее место, от этого будет зависеть предоставление гарантий и компенсаций в процессе осуществления работником его трудовой деятельности, сумма дополнительного тарифа, которую работодатель вносит в Пенсионный фонд за работников, которые раньше уйдут на пенсию. Предполагается четыре класса: оптимальные условия труда, допустимые, вредные и опасные.
В рамках конференции с докладами также выступили Шипицын Максим - первый заместитель Прокурора Забайкальского края, Ситников Александр - президент Палаты адвокатов Забайкальского края, Пляскин Олег - начальник управления, Главный судебный пристав Забайкальского края, Кодочигов Вячеслав - заместитель начальника УФСИН России по Забайкальскому краю.
По итогам конференции был принята резолюция, которая будет доработана рабочей группой в течение недели.
Екатерина Щербакова, фотографии автора
Проект резолюции.
