Какой надзор за коммунальщиками будет эффективным?

Тема ЖКХ – традиционно одна из самых болезненных. Когда людей заставляют платить все больше и боль­ше, но качество услуг при этом не растет, люди зада­ются резонным вопросом: с кого за это спросить? О том, по­чему контроль за сферой жкх неэффективен и что в этой ситуации делать нам,потребителям коммунальных услуг, рассуж­дает Георгий Разгильдеев, представитель  Общественной па­латы Забайкальского края.

Неучтённые дома

– Управляющие компании должны ежегодно в течение первого квартала размещать отчеты о своей работе на сайте «Реформа ЖКХ». Однако это требование закона исполняет­ся из рук вон плохо. На этом сайте в Забайкальском крае зарегистрировано всего 3168 многоквартирных домов. А по данным фонда капремонта, их 4600. Министр территориального развития Александр Бутырский назвал цифру – более 6 тысяч. То есть окончательный подсчет ещё не проведен.
Например, из 173 домов, обслуживаемых компанией «Лидер», на сайте представлены всего 16.И ни по одному из домов нет отчёта. И другая компания УК г «Регион» зарегистри­ровала все свои дома. Но каково качество отчетов? Возьмем, к примеру, дом № 37 в мкр. Се­верный(управляющая компа­ния «Регион-3»), На сайте стоит документ 2012 года, в котором по сей день написано: «С пол­ной версией отчета вы може­те познакомиться с 1 мая 2013 года». Он так и не откорректи­рован. Это наглядный пример пренебрежительного отноше­ния сотрудников управляющих компаний к нам с вами.

И такое ущемление наших прав происходит повсеместно. Скажем, с 1 января все домовые сети по горячей воде и отопле­нию по договору доверительно­го управления были переданы ТГК-14 на обслуживание управляющим компаниям. Законодательство го­ворит, что эти сети принадле­жат жильцам на праве долевой собственности. Следовательно, я как собственник имею право оз­накомиться с содержанием дого­вора. Но получить его я не могу.

– Вам не кажется, что организации ЖКХ вольны делать все, что хотят, и над ним нет никакого контроля?

– Почему же? Кто только этот контроль не осуществляет: про­куратуры краевого и районного уровней, подразделения полиции по борьбе с экономической преступностью, Госжилиинспекция,Ростехнадзор, Роспотреб­надзор, налоговые органы, органы народного контроля, советы домов – всего можно на­считать более 30 организаций. Но вопрос в том, насколько эф­фективен этот контроль?

«Виноват» счётчик

– Георгий Серафимович, к вам часто обращаются забайкальцы с вопросами и проблемами,касаю­щимися услуг ЖКХ. Что больше всего тревожит людей?

– Например, проблема пере­расчетов за недоподачу тепла и горячей воды. ТГК-14 с опозда­нием подключает отопление в начале сезона, проводит летнюю ремонтную кампанию в системе подачи горячей воды. Но пере­расчеты самостоятельно не де­лает, чем нарушает закон. Много вопросов связано и оплатой общедомовых нужд (ОДН).

Недавно я присутствовал на заседании Карымского район­ного совета, на котором активи­сты ветеранской организации в резкой форме заявили, что они не в состоянии платить такие большие платежи ОДН, и самое главное, не могут понять, за что платят такие деньги. В отдельных случаях стоимость ОДН составляет до 36 процен­тов потребления электроэнер­гии по дому.

В «Читаэнергосбыте» об­разовались две базы учета по­требления. Первая выставлена на сайте энергосбыта в разделе «Личный кабинет». Она выда­ет порой совершенно абсурд­ные данные. Я обращался по этому поводу в энергосбыт, и выяснил, что эта база рабо­тает в тестовом режиме, а за данными следует обращаться в управляющую компанию. Несовершенство системы сня­тия показаний с общедомовых счетчиков создает расчетные ошибки и требует проведения независимой экспертизы.

Из этой ситуации есть только один выход: люди сами должны заносить показания счетчиков на лист, который нужно повесить на информационной доске в каждом подъезде. Только так они получат возможность кон­тролировать потребление.

Для того чтобы контроль государства был более эф­фективным, в Чите лишь не­давно создан общественный совет при Госжилинспекции края. Он будет изучать запро­сы граждан, которые требуют особого внимания, а также объяснять собственникам жи­лья их права.

Кто сдержит рост тарифов?

– Вы считаете, что обществен­ный контроль эффективнее госу­дарственного?

– Не только я так считаю. В указе №600 президент Путин вынужден был потребовать, чтобы в РФ были созданы центры общественного контро­ля. Забайкалье – один из немно­гих регионов,где этот центр не создан. Он вроде бы есть, на общественных началах. Но не­обходимо создать штат людей, обеспечить их техникой и сред­ствами связи, а также создать интернет-площадку для приема заявок граждан.

– Как вы видите работу этого центра?

– К примеру, возьмем рас­копы, которые в Чите сплошь и рядом. В мэрии есть отдел, кото­рый дает разрешения на прове­дение земельных работ, но пол­ного списка мест, где разрыто и не закончено восстановление поверхности, нет. Представите­ли горадминистрации говорят, что у нас сейчас 100-120 раско­пов, и по 20 из них документы переданы в надзорные органы. И всё — никакой конкретики!

По-хорошему, каждый рас­коп должен быть зарегистриро­ван на сайте горадминистрации с указанием дат начала и окон­чания работ. И если эти рабо­ты вовремя не закончены, там же нужно указать, какие меры приняты к ответственной ор­ганизации.

А вот, например, в Москве, где существует центр обще­ственного контроля, человек,сообщивший о раскопе, в тече­ние 10 дней получает разверну­тый ответ. Попробуйте сделать такой запрос в Чите!

– А будет ли способствовать общественному контролю совет потребителей, который создан дм согласования с Региональной службой по тарифам стоимости услуг ЖКХ?

– Несомненно, будет. Это по­может сдержать рост тарифов, особенно для малообеспечен­ных граждан.

А вообще, если все три ор­гана – Совет потребителей, общественный совет при Го­сударственной жилищной ин­спекции и Центр обществен­ного контроля – будут работать,взаимодополняя друг друга, то это будет самый эффективный контроль.

Константин Чиров, «АиФ — Забайкалье» № 12