22 июня состоялось пленарное заседание, посвященное отчету о деятельности Общественной палаты Забайкальского края за первый год работы пятого состава. С докладом выступил председатель ОП ЗК Сергей Новиченко. Он представил основные направления работы и достигнутые результаты.

Основными направлениями работы в указанный период были:

• поддержка и содействие развитию гражданских инициатив, направленных на повышение качества жизни граждан, в том числе в области народосбережения, образования, здравоохранения, развития предпринимательства и общественной инфраструктуры;
• оказание поддержки в период проведения СВО;
•  взаимодействие с муниципальными общественными палатами;
•  организация общественного контроля, в том числе за проведением голосования на выборах и борьба с фейками в контексте информационных вызовов;
• взаимодействие с новыми регионами (ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областями), оказание жителям гуманитарной помощи.

Поддержка и содействие развитию гражданских инициатив реализовывались путем организации их общественного обсуждения на пленарных заседаниях и форумах, круглых столах, дискуссионных и презентационных площадках Палаты, участия членов Палаты в публичных мероприятиях. Данное направление деятельности включало в себя:

•  организацию общественной экспертизы и участие в обсуждениях федеральных и региональных законопроектов и иных важных нормативных документов;
•  продвижение инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном. В крае успешно развивается региональная грантовая поддержка.
•  организацию различных мероприятий, волонтерских акций, конкурсов, поддержку социально значимых проектов на территории Забайкальского края и в Чите.
• поддержку предложений профессиональных и общественных сообществ по улучшению способов решения актуальных проблем, направленных на повышение качества жизни граждан, в том числе в области народосбережения, образования, здравоохранения, развития предпринимательства и общественной инфраструктуры.

Одним из значимых мероприятий, которое было организовано Общественной палатой Забайкальского края, стало  публичное обсуждение послания Президента России Владимира Путина к Федеральному собранию РФ, которое прошло 21 февраля 2023 года. В нем приняло участие более 50 человек из числа общественников, краевые и читинские депутаты, Уполномоченный по защите прав человека в Забайкалье, представители Федерации профсоюзов края, ветеранские организации, неравнодушные граждане. Общественники отметили важные идеи о дальнейшем развитии нашего государства. Президент обозначил по основным направлениям четкие указания, которые фактически уже исполняются.

«2022 год стал серьёзным испытанием для России, но при этом позволил объединиться неравнодушным гражданам и общественным организациям для решения общенациональных задач в период СВО. Общественная палата в продолжение работы по оказанию помощи СВО, стала площадкой для консолидации и взаимодействия волонтерской деятельности.

Для объединения организаций и движений, при содействии и участии Общественной палаты создана краевая волонтерская сеть общественной взаимопомощи фронту и мобилизованным гражданам «Забайкальский волонтерский корпус». Ведется системная работа по развитию мер поддержки волонтерского движения, ведется мониторинг распределения зон ответственности и специализаций по оказанию различных видов помощи, механизмов принятия, отработки заявок от военнослужащих, аккумулирования средств на приобретение необходимого оборудования и вещей, представления отчетности для общественности, участия муниципальной и исполнительной власти в оказании помощи участникам СВО и их семей.

Создана группа координации волонтерского движения «Забайкальский волонтерский корпус» в телеграм-канале, в которой сосредоточена информационная, методическая, ресурсная, рефлексивная работа с волонтерами. В ВК действует группа с одноименным названием для представления общественности деятельности волонтерских групп края, оказывающих помощь СВО и членам их семей. 119 координаторов волонтерских групп входят в ее состав. За период с октября 2022  по июнь 2023 года Общественной палатой Забайкальского края привлечено более 2 млн рублей. На эти средства закуплено необходимое оборудование для выполнения боевых задач военнослужащих Забайкальского края в зоне СВО», - рассказал Сергей Новиченко. 

Члены Палаты, в том числе, выезжали в зону проведения специальной военной операции. Так, накануне Нового года митрополит Читинский и Петровск-Забайкальский, глава Забайкальской митрополии, член Общественной палаты Забайкальского края Димитрий в составе делегации посетил забайкальских бойцов в зоне проведения специальной военной операции.

Член Общественной палаты Каргин Станислав Сергеевич в составе команды предпринимателей доставил гуманитарный груз жителям Донецкой Народной Республики.

Члены Общественной палаты участвуют в оказании гуманитарной помощи, инициируют проведение акций и объединение ресурсов для решения адресных проблем. Был проведен Первый в России форум волонтеров  #ЯПомогаюФронту. Работа по оказанию поддержки участникам СВО, их семьям и волонтерским движениям продолжается.

В течение года, кроме мероприятий, направленных на поддержку бойцов СВО и их семей были проведены медико-социальный форум «Проблемы доступности медицинской помощи населению Забайкальского края», традиционный Жилищный форум, в начале июня этого года прошло пленарное заседание «Организация и поддержка деятельности муниципальных общественных палат в Забайкальском крае», фестиваль рабочих профессий «СПО-тур».

В 2022 году при взаимодействии с Общественной палатой Забайкальского края впервые прошли Дальневосточные конкурс и премия «Неравнодушный гражданин», в котором смогли принять участие активные граждане региона. Члены Палаты входят в состав конкурсных комиссий грантов различного уровня, участвуют в обсуждении положений о грантовой поддержке СО НКО. Часть членов Общественной палаты являются руководителями СО НКО или членами общественных и СО НКО организаций.

За отчетный период Общественной палатой Забайкальского края на пленарных заседаниях, круглых столах, общественных обсуждениях было разработано 120 общественных предложений, которые были направлены различным субъектам власти и общественным институтам в соответствии с полномочиями и функциями. 44 общественных предложения реализованы;  58 находятся на рассмотрении; 10 принято к сведению; 8 не выполнено.

 Среди реализованных наиболее значимыми можно назвать: 

•  снижение аренды муниципальных помещений для социального предпринимательства и некоммерческих организаций на 2023 г.;
• в ходе рассмотрения проекта Закона ЗК «О бюджете Забайкальского края на 2024-2026» Правительству Законодательным Собранием рекомендовано рассмотреть возможность выделения финансовых средств на проведение работ по созданию доступной среды в медицинских организациях для лиц с ОВЗ, а также увеличении объёма финансирования на ВМП;
•  Постановлением Правительства создан «Забайкальский волонтерский корпус» помощи участникам СВО и их семьям;
•  создана сетевая кризисная психологическая служба для оказания помощи семьям, потерявшим своих близких в СВО, семьям мобилизованных. Создана психологическая служба по сопровождению детей, участников СВО. Сформирован справочник психологической службы и др.

В Общественную палату Забайкальского края в отчетный период поступило 47 обращений граждан. Основные темы обращений – это проблемы ЖКХ, градостроительства, здравоохранения, культуры, образования, СВО. В результате удалось разрешить 30 проблемных вопросов, 17 остаются на контроле.

Отдельным направлением работы Общественной палаты можно назвать организацию и осуществления контроля за ходом голосования на выборах. Общественное наблюдение осуществлялось в едином информационном пространстве с Независимым общественным мониторингом и Общественной палатой Российской Федерации.

На протяжении года Общественная палата в режиме мониторинга легитимности осуществляла общественное наблюдение за проведением муниципальных выборов.

На площадке  ЧИ «БГУ» организовано обучение общественных наблюдателей. Координацию осуществляет Борисова Оксана Петровна - председатель Комиссии по вопросам развития институтов гражданского общества, общественному контролю и взаимодействию с общественными советами ОП ЗК.

С апреля 2023 года Общественной палатой начата работа по подготовке и проведению общественного наблюдения за выборами в ЕДГ в сентябре 2023 года.

Советом Палаты утвержден состав Общественного Штаба по наблюдению за выборами. В который вошли члены Общественной палаты Забайкальского края, Уполномоченный по правам человека Забайкальского края, региональный координатор НОМ, региональные эксперты, лидеры общественного мнения, гражданские активисты. В мае совместно с Избиркомом края и ЗабГУ успешно была проведена  IV Межрегиональная научно-практическая конференция «Выборы в России – инструмент народовластия: прошлое, настоящее и будущее».

Сейчас план основных мероприятий по нескольким направлениям деятельности включает в себя наблюдение за избирательными процессами, информационное, экспертное, правовое сопровождение этого процесса,  осуществление подготовки и координации общественных наблюдателей и электоральных экспертов.

Общественная палата Забайкальского края принимает участие в развитии института экспертизы, оперативного анализа проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, совместно с Общественной палатой Российской Федерации.

В течение года проведена общественная экспертиза  19 общественно значимых проектов, из которых 14 федеральных законов и программ; две законодательные инициативы других регионов (Новосибирской и Тамбовской областей), пять проектов и законодательных инициатив регионального и муниципального законов.

Сферы общественных отношений, в рамках которых проводилась экспертиза значимых проектов нормативно-правовых актов: кадастровая и микрофинансовая деятельность, некоммерческих организации, сельское хозяйство, связь, налоговая сфера, безопасность дорожного движения, опека и попечительство, юридическая помощь; российское движение детей и молодежи; продажи спиртосодержащей продукции; благоустройства; социальной поддержке граждан.

Активно члены Общественной палаты Забайкалья взаимодействуют с Общественной палатой РФ, палатами других регионов, посещают форумы, конференции и рабочие встречи как в онлайн, так и в офлайн форматах.

Также были представлены отчеты всех комиссий.

Еще одним важным событием пленарного заседания стал выбор нового члена ОП ЗК. Им стала Светлана Михайловна Ли. Светлана Михайловна является директором Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «ДАР» Забайкальского края. Она избрана на место вышедшей из Общественной палаты Натальи Лунёвой.