19 апреля прошел круглый стол, организованный Комиссией по экономическим вопросам и предпринимательству Общественной палаты совместно с Союзом строителей Забайкальского края. В нем приняли участие представители строительной отрасли, бизнес-сообщества, региональной и читинской власти, депутаты. Главной темой обсуждения круглого стола стало исполнение госконтрактов в регионе.
В начале встречи председатель Общественной палаты Сергей Новиченко озвучил статистику развития жилищной строительной отрасли Забайкальского края. В частности, за последние три года заключено 47 госконтрактов на сумму около 20 млрд рублей, из которых 14 млрд заключены по конкурсным процедурам, 6 – по аукционам, 1,3 млрд – контракты, заключенные без торгов. Он отметил, что с забайкальскими компаниями по аукционам заключены контракты только на 6 млрд рублей, по конкурсам – на 4 млрд.
«По итогам торгов меньше половины контрактов забирают забайкальские застройщики. При этом качество работ и сроки исполнения госконтрактов в лучшую сторону не меняются. Мне кажется, потенциал региональной отрасли в этом направлении не реализован. Нам необходимо понять, чего не хватает нашим компаниям, чтобы изменить ситуацию», - сказал глава ОП ЗК.
Член Общественной палаты, генеральный директор АО СЗ «Региональное управление строительства» Сергей Филонич указал, в первую очередь, на проблемы с ПСД, в которую не включаются затраты застройщиков на транспортировку техники, ресурсов, людей на объекты особенно в отдаленных районах, на организацию вахтовых поселков и т.д. Кроме этого, существенный рост затрат дают ошибки в этих документах, необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных контрактом. Так в проекте строительства школы на 1100 мест в Чите подрядчиком было выявлено около 1500 нарушений. Компании удалось доказать дополнительные расходы, но на это ушло много времени. С этим проблемами, по словам общественника, подрядчики остаются один на один.
В ходе обсуждения было озвучено предложение о создании центра компетенций, который позволит вывести разработку проектно-сметных документаций на качественно новый уровень. Глава комитета по градостроительной политике Читы Александр Зудилов во время круглого стола предложил перейти на систему «полного жизненного цикла», когда подрядчик сам разрабатывает проектно-сметную документацию, проходит экспертизу и выполняет строительно-монтажные работы. И.о. министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края Алдар Бальжиров рассказал о программах поддержки строительной отрасли и новых подходах к решению сложившейся ситуации.
«Говорить об итогах пока сложно. Конечно, это не первая и далеко не последняя наша встреча. В Общественной палате есть представители строительного бизнеса, и мы регулярно обсуждаем положение этой отрасли в общей структуре экономики. К сожалению, пока можно сказать, что строительное направление пока не является ведущим в развитии Забайкальского края, хотя должно быть наоборот.
Мы услышали об основных проблемах отрасли, о предложениях профильного министерства. Очень много вопросов к качеству сопровождения исполнения госконтрактов – к качеству ПСД, к качеству экспертиз и т.д. Хочется верить, что до соответствующих структур будут донесены все интересующие застройщиков вопросы», - подвел итоги глава ОП ЗК Сергей Новиченко.
