Прошел круглый стол по проблемам соотношения цен и тарифов ЖКХ услуг
19 мая 2011 года в читальном зале Читинского техникума отраслевых технологий и бизнеса Общественной палатой Забайкальского края был проведен круглый стол «Соотношение цены и качества предоставляемых жилищных услуг».
К участию в обсуждении проблемы были приглашены:
жители города – собственники жилых помещений;
представители ресурсоснабжающих организаций края (ОАО «Водоканал- Чита», ОАО «ТГК-14», ОАО «Читаоблгаз», ОАО «ЧЭСК», филиал ОАО «филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго" , Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Государственной жилищной инспекции, Управления антимонопольной службы по Забайкальскому краю, Прокуратуры Забайкальского края, Министерства территориального развития Забайкальского края, Комитета ЖКХ г.Читы, НП «Управдом Забайкалья», НП УО «Забайкалье», УК «РУЭК».
Всего приняло участие 42 человека.
Модераторами круглого стола выступили: Пугач В.М., Симкина Е.В., Тулаева О.В.
Основными вопросами круглого стола стали:
Порядок расчета и утверждения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений.
Результаты проверки, проведенной Прокуратурой Забайкальского края в рамках практики прокурорского надзора при установлении тарифов на жилищные и коммунальные услуги в 2010-2011 годах.
В чем проблема низкого качества оказываемых услуг?
Позиция собственника: Платить не за воздух, а за реально оказанные услуги.
Поможет ли в урегулировании споров между собственниками жилых помещений и управляющими организациями наличие договора на оказание конкретных услуг (с согласованным перечнем).
Какова должна быть роль муниципалитетов в период реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
В обсуждении приняли участие:
Медведева Анастасия Александровна – заместитель руководителя региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, которая рассказала об особенностях тарифного регулирования. Собственники жилых помещений, которые посетовали на отсутствие и.о. начальника Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» Аксенова А.А., который накануне дал согласие на участие.
О проблемах ОАО «ТГК-14», связанных с износом сетей, вопросами тарифного регулирования и отсутствием государственного контроля за ростом цен на топливо (уголь, ГСМ) присутствующим рассказал Юрий Валентинович Дорфман (заместитель генерального директора по сбыту ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14». Презентация прилагается). Он также ответил на многочисленные вопросы собственников о нарушениях режима тепло- и водоснабжения многоквартирных жилых домов. Собравшиеся предложили ОАО «ТГК-14» изменить подход к работе с населением, в том числе проводить в районах города регулярные встречи с потребителями.
С анализом обращений потребителей в филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» и проблемах, связанных со снижением расходов на инвестиционную деятельность (в т.ч. затрат на реконструкцию и ремонт электросетевого комплекса) вследствие принятого на 2011 год тарифного решения и расторжения договора «последней мили» выступил Илья Валерьевич Щебланин (начальник ЦОК). Собравшиеся предложили филиалу ОАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго" провести с управляющими организациями работу по установке приборов учета на общедомовые нужды.
Проблемы ОАО «Водоканал-Чита» озвучила Гембик Юлия Сергеевна (начальник планово-экономического отдела ОАО «Водоканал – Чита»). От присутствующих на круглом столе собственников жилых помещений поступили многочисленные жалобы на качество воды и необходимости проведения модернизации системы холодного водоснабжения города.
Веденчук Ольга Николаевна, прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Забайкальского края прокомментировала результаты проверки, проведенной Прокуратурой Забайкальского края в рамках практики прокурорского надзора при установлении тарифов на жилищные и коммунальные услуги в 2010-2011 годах на территории Забайкальского края. В ходе проверки выявлено превышение муниципальными образованиями своих прав в части установления тарифов на услуги ЖКХ.
В рамках Круглого стола было проведена прямая линия по системе Skype с Гордеевым Дмитрием Павловичем, ведущим юрисконсультом Фонда при Правительстве Российской Федерации «Институт экономики города», который проконсультировал участников круглого стола по широкому кругу вопросов, касающихся коллизий в Законодательстве РФ, связанных с принятием Жилищного Кодекса и ряда федеральных законов, в том числе ФЗ № 261 «Об энергосбережении», ФЗ №190 «О теплоснабжении».
В результате обсуждения участники пришли к следующим выводам:
Собственники жилых помещений не проинформированы об услугах, включаемых в тарифы на обслуживание жилых домов. Существует информационный вакуум.
С целью повышения информированности населения о принятых тарифах и деятельности управляющих организаций и ресурсоснабжающих компаний использовать не только Internet-ресурсы и краевое издание «Забайкальский Рабочий», но и газету «Читинское обозрение».
Необходимо чаще проводить подобные круглые столы, но с более детальной разбивкой по направлениям: 1)услуги, оказываемые управляющими организациями; 2)работа ресурсоснабжающих организаций; 3) работа муниципалитетов.
Ввести в практику публичные отчеты надзорных органов (Прокуратура, Государственная жилищная инспекция) о проведенных расследованиях и принятых по их итогам мерах.
Администрациям муниципальных образований: 1) контролировать озеленение территорий, прилегающих к помещениям, переведенным в нежилой фонд; 2) вести на Internet-ресурсе учет всех проводимых на территории муниципального образования земляных работах с указанием ответственных лиц за восстановлением асфальтового покрытия.
Создать при управляющих организациях Сервисные центры по оказанию населению квалифицированных услуг по проведению ремонтов внутриквартирных сетей.
Присутствовали приглашенные:
Арзамасцева Людмила Ивановна, газета «Читинское обозрение»
Аршинцев Александр Александрович, начальник инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции Забайкальского края
Веденчук Ольга Николаевна, прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Забайкальского края
Гембик Юлия Сергеевна, начальник планово-экономического отдела ОАО «Водоканал – Чита»
Денисов Михаил Александрович, заместитель генерального директора ОАО «Читинская энергосбытовая компания»
Дорфман Юрий Валентинович, заместитель генерального директора по сбыту ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14»
Дугарова Дарима Захаровна, специалист отдела экономического анализа ЖКХ Министерства территориального развития Забайкальского края
Ерышева Светлана Анатольевна, и.о. начальника управления ЖКХ комитета ЖКХ г. Чита
Медведева Анастасия Александровна, заместитель руководителя региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края
Степанова Елена Анатольевна, главный специалист Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю
Сухина Валентина Павловна, начальник отдела экономического анализа ЖКХ Министерства территориального развития Забайкальского края
Фокин Константин Николаевич, генеральный директор ОАО «Читаоблгаз»
Цигина Тамара Николаевна, УК «Регион 2»
Цимбалюк Антонина Денисовна, ТСЖ «Успех»
Щебланин Илья Валерьевич, начальник Центра обслуживания клиентов филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго»
Юнжакова Ольга Владимировна, экономист УК ООО «РУЭК»
Якутин Александр Геннадьевич, руководитель некоммерческого партнерства «Управдом Забайкалья»
