15 февраля на площадке Общественной палаты Забайкальского края прошло пленарное заседание по проблеме социализации осужденных и освободившихся, и реализации системы пробации в России. По итогу работы участников заседания была подготовлена резолюция с рекомендациями всем заинтересованным ведомствам.

В частности, предложения касаются Правительства Забайкальского края и Законодательного собрания региона. Общественники предложили этим субъектам выступить с законодательной инициативой и внести предложения по изменению федерального законодательства:

1. В подпункт 2 статьи 80 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022). Подпункт 2 статьи 80 изложить в следующей редакции:

«2. Несовершеннолетним лицам, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, администрацией мест содержания под стражей обеспечиваются условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования, очно-заочной формы (по выбору субъекта), а также оказывается помощь в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

2. В подпункт 2 статьи 80 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022). добавить категорию детей.

3. В Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливающих для лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания на территории Российской Федерации, а также имеющих неснятую (непогашенную) судимость, и депортация которых за пределы Российской Федерации невозможна, специальный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и порядок осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

4. В части полномочий Федеральной службы исполнения наказаний:

- рассмотреть возможность инициирования вопроса о повышении размера единовременного денежного пособия, выдаваемого осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2006 № 800 (850 рублей с 2012 года);

- проанализировать вопрос о практике реализации положений статьи 73 УИК РФ и, при наличии оснований, принять дополнительные меры по обеспечению возможности направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждениях, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали;

- увеличение финансирования материально-технической базы исправительных учреждений, необходимую для организации производственного процесса (достаточность оборудования, степень технического износа оборудования, фактор устаревания оборудования и т.д.). 

С текстом резолюции пленарного заседания «Ресоциализация, социальная реабилитация и социальная адаптация осужденных и освободившихся граждан» можно ознакомиться здесь.