29 июня Общественная палата Забайкальского края на очередном пленарном заседании представила годовой отчет о проделанной работе четвёртого состава (июль 2020 г. – июнь 2021 г.). В связи со сложной эпидобстановкой из-за коронавируса заседание прошло в заочном формате. Свои доклады представили все действующие комиссии четвёртого состава.

Целью деятельности Общественной палаты Забайкальского края, в соответствии с региональным законом, является согласование интересов общества и органов государственной власти и местного самоуправления при решении наиболее важных для населения вопросов экономического и социального развития.

Основными направлениями работы отчетного периода были определены:

- поддержка и содействие развитию гражданских инициатив, направленных на повышение качества жизни граждан, в том числе в области народосбережения, образования, здравоохранения, развития предпринимательства и общественной инфраструктуры;

- взаимодействие с социально-ориентированными некоммерческими организациями, объединениями граждан;

- организация общественного контроля, в том числе за проведением голосования на выборах и реализацией нацпроектов в регионе;

- содействие эффективной работе общественных советов, с том числе путем формирования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Забайкальского края на основе новых принципов.

Цели Палаты реализовывались за счет проведения  пленарных заседаний, круглых столов, иных дискуссионных площадках Палаты, а также благодаря участию членов Палаты в публичных мероприятиях.

Работа комиссий Общественной палаты Забайкалья. 

Комиссия по вопросам развития институтов гражданского общества, общественному контролю и взаимодействию с общественными советами

Основными направлениями работы Комиссии стали:

1. Формирование общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания  V состава.

2. Формирование новых составов общественных советов при краевых органах исполнительной власти.

3. Обеспечение поддержки гражданских инициатив, направленных на повышение качества жизни граждан, в том числе гражданских инициатив в области народосбережения, образования, здравоохранения, развития предпринимательства.

4. Формирование социального института общественного наблюдения.

Члены комиссии приняли активное участие в создании Ассоциации ресурсных центров НКО; вошли в Общественный штаб по наблюдению за выборами, сформированный при Общественной палате Забайкальского края; при их участие были сформированы общественные советы при органах исполнительной власти по 12 направлениям (10 их них согласованы).

Комиссия по экономическим вопросам и предпринимательству

Основным мероприятием в ходе работы Комиссии стало подготовка и проведение пленарного заседания «Гражданские инициативы развития трудовых ресурсов и предпринимательства в период пандемии Covid-19» (20 ноября 2020 г.).  При подготовке и проведении заседаний штабов вырабатывались меры по снижению воздействия коронавирусной инфекции Covid-19 на экономику региона, способы поддержки предпринимателей. Ряд этих предложений вошло в резолюцию пленарного заседания.

Неоднократно члены комиссии становились участниками радио-передач на Радио России и спикерами-экспертами по вопросам экономики и предпринимательства в Забайкальском крае в региональных СМИ.

Комиссия по вопросам ЖКХ и градостроительству

Ключевым мероприятием этой Комиссии стал IХ Жилищный форум ЖКХ (27 апреля 2021 г.), который собрал представителей ряда краевых министерств, РСТ, администрации Читы, управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций, ТОСов, советов МКД. В рамках форума работали четыре площадки: «Активизации и дальнейшего содействия развитию территориального общественного самоуправления, институтов советов домов»; «Актуализация решений вопросов новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами»; «Оценка наличия проблем и уровня взаимодействия между ресурсоснабжающими организациями, управляющими компаниями, ТСЖ, и гражданами»;  «Проблемы реализации программы капитального ремонта МКД в Забайкалье и пути их решения».

Наиболее важным, по мнению членов комиссии, было заседание Общественного совета при Региональной службе по тарифам Забайкальского края 18 февраля 2021 года. В нем принимали участие члены комиссии (Старостин А.В. и Симкина Е.В.). В ходе обсуждения были подняты важные вопросы, связанные с определением нормативов ТКО и тарифным регулированием. На заседании был рассмотрен вопрос, который касается буквально каждого жителя региона: расчетный объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются каждый год в течении долгосрочного периода регулирования на основании произведенных замеров. РСТ Забайкальского края в проекте решения предложила, в качестве расчётной единицы при расчете объема ТКО для населения, использовать кроме существующего ныне показателя: на одного проживающего альтернативный вариант: расчёт норматива на 1 квадратный метр общей площади как для индивидуальных, так и для многоквартирных домов.

Члены комиссии и Общественного совета справедливо заметили, что применение данного показателя выгодно в основном только региональному оператору, так как снимает с него обязанность проведения перерасчёта, в случае временного отсутствия жильца и может привести к удорожанию услуги, особенно для одиноко проживающих граждан.

Члены комиссии предложили Правлению РСТ не вводить дополнительную расчётную единицу в нормативы накопления ТКО для граждан. В результате Правлением РСТ принято решение согласиться с предложением членов общественного совета.

Комиссия по социальным вопросам, здравоохранению и популяризации здорового образа жизни

Работа комиссии по социальным вопросам, здравоохранению и популяризации здорового образа жизни велась с учетом санэпидемиологического режима для граждан Забайкальского края.

За прошедший год были проведены четыре очных заседания комиссии, два – в режиме онлайн. Члены комиссии взаимодействовали с профильными министерствами, организациями, НКО.

Основными направлениями в работе комиссии были определены:

- общественный контроль за организацией работы системы здравоохранения Забайкальского края в период распространения Соvid-19;

- популяризация здорового образа жизни;

- социальная защита населения;

- развитие доступного туризма в Забайкальском крае;

- проектная работа и поддержка НКО.

Комиссии по вопросам образования и науки

Основными результатами работы комиссии в отчетном году можно назвать масштабный мониторинг качества бесплатного питания младших школьников. В опросе приняли участие 1109 респондентов. Достигнута договоренность о совместной работе с органами исполнительной власти по вопросам мониторинга качества организации бесплатного горячего питания.

Также была проанализирована работа детских оздоровительных лагерей, готовность учреждений, оказывающих услуги по летнему оздоровительному отдыху детей к исполнению Поручения Президента РФ № Пр-753 от 2.05.2021 г. о возмещении родителям 50% от стоимости путевки, исследовано качество предоставляемых услуг.

По итогам мониторинговых исследований, общественных обсуждений, анализируя меры принятые ведомствами и контрольно-надзорными органами к подготовке летней оздоровительной кампании детей, участники проведенного круглого стола по этой теме поддержали инициативу представителей Общественной палаты Забайкальского края о необходимости рассмотрения вопроса о детском оздоровлении и отдыхе на федеральном уровне, подготовки правительственной Программы по его развитию в РФ и регионах, а также внесения в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» подпрограмму «Развитие загородного отдыха и оздоровления детей» для укрепления и развития материально-технической базы загородных лагерей всех форм собственности.

Комиссия по вопросам молодежной политики и поддержке добровольчества

В отчетном году Комиссией за основу своей деятельности были взяты следующие направления:

- развитие массового спорта и физической культуры в Забайкальском крае;

- поддержка и популяризация добровольчества и волонтёрской деятельности;

- общественный контроль в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики.

В целях развитие массового спорта физической культуры в Забайкальском крае, комиссией подготовлено и проведено пленарное заседание «Состояние и перспективы развития массовой физической культуры и спорта в Забайкальском крае» (25 февраля 2021 г.). Одним из результатов работы стала договоренность с Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края о подготовке учебно-методического комплекса ГТО для обучения и сертификации учителей физической культуры и спорта для организации сдачи учащимися образовательных учреждений норм ГТО.

Комиссия по вопросам культуры и гармонизации межнациональных отношений

В отчетном году Комиссия инициировала сбор книг для поддержки комплектования фондов муниципальных библиотек и других учреждений социальной сферы. Собрано свыше 500 экз., переданных в учреждения УФСИН Забайкальского края и муниципальные библиотеки края.

В ноябре 2020 года комиссией инициирован литературный проект «Субботние встречи с писателем». Задачи проекта – создание условий для продвижения творчества забайкальских авторов, поддержка и развитие литературного процесса в регионе. С ноября 2020 г. по март 2021 г. состоялось 5 встреч в режиме онлайн на площадке партнера проекта – Забайкальской краевой библиотеки им. А.С. Пушкина. Охват участников проекта составил 95 человек из 20 муниципальных районов края. Каждая встреча проходит в режиме обсуждения творчества писателя, литературного процесса края и проблем современной литературы. Большой интерес у молодой аудитории вызвали авторы – члены Совета молодых литераторов (СМЛ) регионального отделения Союза писателей России. Много вопросов касалось организации деятельности СМЛ, вступления в его ряды, качества современной поэзии. Эта обсуждение стало толчком для возникновения идеи издания поэтического сборника молодых литераторов Забайкалья, выявления новых, малоизвестных и талантливых литераторов Забайкалья.

1 марта 2021 г. объявлена акция по сбору поэтических произведений молодых и начинающих авторов Забайкалья. В Общественную палату региона поступило 500 произведений от 100 авторов, в том числе из муниципальных районов края. По условиям акции произведения должны быть новые, ранее не опубликованные. Лучшие из них будут отобраны экспертами из числа членов Общественной палаты Забайкальского края, а также регионального отделения Союза писателей России и опубликованы в сборнике. Все, принявшие участие в проекте авторы приглашены на обучающий семинар, который состоится в сентябре 2021 г.

С полным текстом отчета можно ознакомиться здесь.