15 декабря на площадке Общественной палаты Забайкальского края в формате видеоконференции прошло обсуждение проекта федерального закона № 1054856-7 «О проведении эксперимента по переносу начала учебного года в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 октября». Общим решением общественности, специалистов и экспертов в области образования данный проект не рекомендован к реализации на территории края.
В обсуждении приняли участие представители Министерства образования, науки и молодежной политики Министерства труда и социальной защиты, Министерства физической культуры и спорта, Комитета образования города Читы, регионального отделения ОНФ в Забайкальском крае, профсоюзы, Уполномоченный по правам ребенка Забайкальского края Иван Катанаев, директора школ, представители муниципальных общественных палат и экспертного сообщества.
«Идея о переносе учебного года для нас не нова. Такие попытки были и раньше. И каждый раз они отклонялись. На это есть ряд причин. Во-первых, это знаниевый компонент. В случае принятия такого закона, дети не будут получать полный объем знаний. Во-вторых, возрастет социальная напряженность. Неорганизованные дети, которые ничем не заняты, несут потенциальную угрозу и рост подростковой преступности. Если в сентябре дети не будут учиться, значит, их нужно чем-то занять, а кто и как этим будет заниматься? Должна быть какая-то другая система занятости. Об этом авторы инициативы ничего не говорят», - уточняет модератор круглого стола, член Общественной палаты Забайкальского края Татьяна Клименко.
Заместитель министра - начальник управления общего образования и воспитания Минобра Забайкальского края Наталья Шибанова указала на необходимость соблюдать требования иных регуляторов в части организации учебного процесса. Это требование образовательных программ; длительность образовательного процесса, продолжительность каникулярного времени; организация летнего отдыха. В Забайкалье июнь – это уже теплая погода, а сентябрь – холодная. В случае изменения начала учебного года дети потеряют месяц отдыха.
Председатель краевого профсоюза работников народного образования и науки РФ Елена Шестакова высказала предположение, что проект документа может содержать коррупционный фактор: смещение начала занятий может быть выгодно туристическим фирмам, реализующим туры в «бархатный сезон».
Уполномоченный по правам ребенка в забайкальском крае Иван Иванович Катанаев обратил внимание на то, что принятие данного законопроекта нарушит единое общеобразовательное пространство, в том числе федеральные программы (ЕГЭ, ОГЭ).
Кроме этого, педагогическое сообщество Читы в лице начальника отдела общего образования комитета образования Читы Елены Тамаровской и директора читинской средней школы №50, эксперта регионального отделения ОНФ в Забайкальском крае Елены Азбукиной также высказались против эксперимента, аргументируя своем мнение тем, что школьники не будут успевать принимать участие в федеральных конкурса и олимпиадах. Родительская общественность также не одобряет принятие данных поправок.
В подтверждение мнения экспертов были представлены результаты опроса, запущенного накануне круглого стола Общественной палатой Забайкалья. В нем жителям региона предлагалось оценить целесообразность и необходимость принятия данного законопроекта. Подавляющее большинство респондентов 90,4% из 694 человек не одобрили документ, посчитав его неактуальным для территории региона.
Итогом круглого стола стала резолюция об отклонении идеи эксперимента по переносу начала учебного года в стране и Забайкальском крае в частности на 1 октября.