26 июля в бывшей начальной школе села Авдей состоялся сход граждан, которые выразили несогласие по поводу закрытия школы. Приглашенными участниками стали члены Общественной палаты Забайкальского края, Регионального отделения Народного Фронта, Уполномоченный по правам ребенка Иван Катанаев, председатель краевого профсоюза работников образования Нана Окунева, член Совета Ассамблеи народов Забайкалья – председатель Ассоциации бурят, проживающих вне автономии Эрик Сангин, глава сельского поселения Шишкинское Лариса Карелина, представители администрации Читинского района.
В бурятском селе Авдей постановлением экс-главы Читинского района Захарова закрыта малокомплектная начальная школа (ранее школа – сад), являющаяся отделением средней школы с. Шишкино. Вопрос о закрытии ставился с 2013 года. Основная проблема – малое число учащихся, их в прошлом учебном году было 8. Каменное здание 1974 года постройки находится в хорошем состоянии, ремонт делается ежегодно, в том числе усилиями родителей. Проведена большая часть работ по оборудованию теплого туалета. Есть три кухонных помещения, столовая, общественная библиотека. Нет спортзала – только спортивная площадка на улице, которую планируют дооснастить. Сейчас часть здания отведена под фельдшерско-акушерский пункт.
В 2016 году Общественная палата Забайкальского края и жители остановили закрытие школы.
Администрация Читинского района, не рассматривая расходы на устранение недостатков в образовательном учреждении, делает вывод, что целесообразна и оправданна его ликвидация. Содержание школы – около одного миллиона восьмисот тысяч в год.
Министерство образования Забайкальского края поддержало это решение, ссылаясь на предписания надзорных органов о необходимости оборудовать спортивный зал, организовать горячее питание и установить вытяжку, дооборудовать теплый туалет и пробурить скважину (привозная вода, как вариант не учитывается). Акцент в ответе ведомства сделан на муниципальные полномочия и то, что именно местная власть должна устранить нарушения (письмо от 27.06.2019г. №7779).
Устойчивое развитие сельских территорий и дальневосточный гектар – суть государственной политики, направленной на возрождение села. Можно ли ее реализовать, сворачивая и ликвидируя действующую инфраструктуру?
Во время «Прямой линии» в 2017 г. президент России Владимир Путин заявил о недопустимости бездумного закрытия школ в селах.
Выступая в Госдуме 17 апреля 2019 г., Дмитрий Медведев остановился на проблемах образования в сельской местности и повторил тезис о том, что нельзя бездумно объединять малокомплектные школы.
«Согласно Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 № 124-ФЗ пункта 2, статьи 13, – выступил Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае Иван Катанаев, –принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Такие решения должны приниматься с учетом мнения жителей поселения и заключении об анализе последствий. Сделано это не было»
«Школа не требует больших средств для устранения недостатков, нужна сумма порядка 500 тысяч», – после экспертного осмотра высказался Владимир Клёнин, председатель комиссии по экономическим вопросам и предпринимательству Общественной палаты Забайкальского края.
Село Авдей – одно из бурятских сел в Читинском районе. Здесь сохраняется родной язык, обычаи и традиции коренного народа. В школе велся факультатив по изучению бурятского языка, дети не только изучали родной язык, но и культуру, историю бурятского народа, воспитываясь в духе патриотизма и любви к малой родине, чувствуя заботу большой страны.
«Культура и родной язык должны быть сохранены,– Эрик Сангин, председатель читинской Общественной палаты, – Жители должны быть услышаны».
Председатель Общественной палаты Забайкальского края Наталья Дроботушенко сказала: «Время ликвидации образовательных учреждений должно остаться в прошлом. Постройка новых обходится в десятки раз дороже. Национальный проект демография и в целом государственная политика в малых территориях направлены на возрождение села. В Забайкальском крае сохранение каждого поселения – государственная задача, поэтому вся существующая инфраструктура должна развиваться, а не ликвидироваться».
Эксперты предложили жителям поддержку: содействие в создании общественной организации или участии в уже действующих, таких как Ассоциация бурят Забайкальского края, с целью участия в конкурсах на получение грантов. Большой общественный потенциал инициативных жителей села, их культурная и просветительская деятельность помогут этому.
Жители и общественники были едины.
Есть ли шанс вернуть начальную школу маленькому селу?