В программе "Дежурный по радио" на ГТРК-Чита и Радио Маяк выступил член Общественной палаты Владимир Лобанов. 

Скажите, пожалуйста, в какой вы комиссии? 

Я член Общественной палаты Забайкальского края, участвую в двух комиссиях, это общественный контроль и по взаимодействию с муниципальными образованиями. 

Что предполагает участие в комиссии по общественному контролю? 

Общественный контроль - это своеобразная ветвь, которая возникла не так давно, по развитию общественной деятельности с выходом федерального закона об общественном контроле. Но, к сожалению, в Забайкальском крае до сих пор пока закон об общественном контроле не принят. И если говорить о частности, это урегулированная деятельность людей, граждан, которые занимаются общественным контролем. Что под собой несёт общественный контроль? Прежде всего, это обязанности, это предупреждать, направлять, получать уведомления, т.е. рассматривать вопросы, обращения граждан, в том числе и жалобы, встречаться с организациями и органами исполнительной власти, смотреть, какие у них есть выявленные нарушения, находить общий компромисс, грубо говоря. Ещё раз возвращаюсь, к сожалению, на территории края ещё закон краевой не принят по общественному контролю. Поэтому возникают трудности с его реализацией. Но, если говорить об общественном контроле в частности, это очень большая широкая сфера, потому что она затрагивает любой вид деятельности. Общественный контроль есть в образовании, медицине, строительстве. Любую сферу, которую можно взять, будет затрагивать общественный контроль. 

Ну а что касается деятельности самой комиссии, у нас при взаимодействии с членами других комиссий, допустим, при взаимодействии с комиссией по ЖКХ, у нас есть такой замечательный представитель, широкий общественник - это Старостин, который участвует сейчас по вопросам тарифов по ТГК-14. При его участии рассматриваются вопросы именно законности увеличения тарифов, незаконности. У нас есть в крае небольшой такой нюанс, который мы заметили. Когда подняли народное мнение по поводу повышения тарифа ТГК-14 на 35% незаконно, только почему-то упустили ситуацию, что в других районах, в других поселениях, в частности Атамановка, там другая энергопоставляющая тепло организация - Коммунальник. Там другая котельная, и у них тоже произошло повышение тарифа. Если мы про ТГК-14 говорим, возмущаемся, что надо отменить, убрать, то про другие муниципальные образования такой расчёт пока молчит, молчит общественность. Я думаю, что это должно вкупе рассматриваться, пересматриваться всё повышение по Забайкальскому краю по энергоресурсам. Такое же мнение поддерживает группа ЖКХ. Но я думаю, что в скором времени этот вопрос опять поднимут. И совместно с нашим общественным контролем будет рассматриваться. 

Что касается закона об общественном контроле, есть уже какой-то проект этого закона? 

Проект закона внесён в Законодательное собрание. Он рассматривался Общественной палатой. Есть, конечно, у некоторых членов Общественной палаты нарекания к закону, но мы приходим к компромиссу, потому что, если употреблять моё личное мнение, то на самом деле, наверное, немного отступить надо, потому что, на мой взгляд, общественный контроль - это, наверное, самая коррупционная составляющая в нашей жизни. Когда мы говорим, что человек должен осуществлять общественный контроль, он должен понимать, что кроме прав - я пришёл, я вас контролирую, проверяю, вы мне должны, а я вам ничего не должен, - такого не должно быть. Должны быть и обязанности. 

Как можно на общественников возложить ещё и обязанности? 

Никакой должности. Мы с вами должны понимать, что должность подразумевает оплату, заинтересованность, исполнение трудовой функции, но этого не должно быть. Во-первых, люди должны идти туда по совести. 

Какой принцип проверки? 

Принцип общественный. Если вы человек знающий, грамотный, вы участвуете. Но тут сложный принцип в части урегулирования. В законе не говорится о жёстких мерах контроля над общественниками. Общественность в нашем понимании, что это такой чиновник, гражданин, который всем грозит пальцем. Но это не совсем правильное. В принципе, член Общественной палаты должен помогать людям, в том числе по общественному контролю, в случаях обращения разъяснить ситуацию, разъяснить ситуацию с чиновниками или с органами исполнительной власти, с муниципальными органы власти, даже с прокуратурой иногда встретиться, объяснить, что ситуация в том или оном случае неправильная. Как в частном секторе (в каждом конкретном случае), так и в общем секторе. Вот эта разница. Если гражданин решает свои задачи, которые у него возникают, деятельность возникает какая-то, в садик очередь не подходит, человек свою проблему решает. А член Общественной палаты рассматривает вопрос в целом по одной простой причине - для члена Общественной палаты не только частный случай очень важен, он важен в общей совокупности. Почему на территории садиков мало? Почему на территории Забайкальского края есть избыток? У нас есть, к сожалению, случай в крае, когда, наоборот, есть садик, есть места, а детей нет. Это новопостроенный садик. 

Чем отличается общественник? Общественник также может быть и в частном. Может быть общественно-юридическая приёмная, где люди оказывает услуги каждому гражданину. 

Наверное, сложно сказать, по каким критериям люди идут в общественность. Потому что в некотором случае их называют люди со странностями. Потому что общественнику не платят за это, за чем ты там работаешь? Наверное, прежде всего, заинтересованность помочь людям. Если у тебя остаётся много времени, конечно, можно потратить на отдых, но есть просто люди, которые отдыхают в работе, переключаясь с одной работы на другую, можно отдыхать на самом деле. Мы говорим про спортивный отдых, физический отдых, то же ведь отдыхают. Если у тебя есть возможность помочь людям, я думаю, надо помогать, потому что без этого не будет целостности общества.

Источник: ГТРК-Чита