В соответствии с частью 4 статьи 68 Устава Забайкальского края Общественная палата Забайкальского края создана «для обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории края, с органами государственной власти края и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов жителей края, защиты прав и свобод граждан, прав общественных объединений при реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления». В соответствии с этими целями второй созыв Общественной палаты за период своих полномочий рассматривал наиболее значимые, актуальные для жителей Забайкальского края вопросы повышения качества их жизни, вопросы образования, нравственного воспитания, охраны здоровья населения, социального обеспечения, решение проблем в сфере ЖКХ, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, развития гражданского общества, правой культуры, защиты прав и свобод населения Забайкальского края. Особое внимание уделялось вопросам развития экономики, рационального использования трудовых и природных ресурсов.
Свою деятельность Общественная палата осуществляет через общественные слушания по наиболее актуальным вопросам, круглые столы, в том числе выездные, рассмотрение вопросов на профильных комиссиях и межкомиссионных рабочих группах, общественный мониторинг, в том числе систематическое наблюдение за деятельностью органов государственной власти. Наиболее важные вопросы рассматривались на пленарных заседаниях, форумах и конференциях, в работе которых принимали участие не только все члены Общественной палаты, но и руководители и специалисты органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительные органы, заинтересованные граждане и их общественные объединения, средства массовой информации.
Общественная палата провела 9 пленарных заседаний, в том числе: по вопросам «Повышения качества жизни Забайкальцев», рассматривались «Актуальные вопросы оплаты труда в Забайкальском крае», проект федерального документа «Основы государственной культурной политики», предварительные итоги работы системы здравоохранения по реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, «Актуальные вопросы патриотического воспитания молодежи Забайкальского края», вопросы «Экономики сельских территорий», «Меры по предупреждению и ликвидации природных (антропогенных) пожаров», последнее пленарное заседание было посвящено исполнению всех рекомендаций Общественной палаты второго состава.
Подводя итоги исполнения рекомендаций, члены Палаты в решении отметили необходимость направить усилия Общественной палаты на принятие региональных законов: о качестве жизни населения Забайкальского края, об осуществлении общественного контроля в Забайкальском крае, о государственно-частном партнерстве, о молодежной политике, о патриотическом воспитании. Также предлагается обратить особое внимание и привлечь общественные организации к содействию нормализации межбюджетных отношений регионов с федеральным центром. Сегодня остается много актуальных и нерешенных вопросов, в числе которых содействие: решению вопросов газификации региона, ценообразования на электроэнергию и лекарства; защищенности работников социальной сферы, детей, пожилых людей и инвалидов; воспитания детей и подростков; повышения уровня комфортности жизни Забайкальцев. В связи с наблюдаемым ростом недоверия общества к власти, члены Палаты решили считать одной из основных задач Общественной палаты - организацию диалога населения Забайкальского края и органов власти с целью разрешения "горящих" вопросов и снятию напряженности.
На своем первом тематическом пленарном заседании, посвященном вопросам качества жизни, мы договорились рассматривать абсолютно все последующие вопросы под углом повышения качества жизни Забайкальцев - как приоритетной задачи и общества и власти Забайкальского края.
Помимо пленарных заседаний ежегодно проводились общепалатные мероприятия, приравненные по статусу к пленарным заседаниям: ежегодный краевой жилищный форум и правозащитная конференция. Краевой жилищный форум за время его проведения стал высоковостребованной площадкой по решению самых острых вопросов ЖКХ начиная от энергосбережения, тарифов ОДН и заканчивая вопросами капитального ремонта и переселения из ветхого и аварийного жилья. Правозащитная конференция является совместной с уполномоченным по правам человека площадкой по обсуждению и решению вопросов в области защиты прав граждан на территории Забайкальского края. Считаем целесообразным третьему составу Общественной палаты продолжить проведение данных мероприятий с рассмотрением самых актуальных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защиты прав человека и гражданина, так же как и способствовать проведению и принимать самое активное участие в ежегодном Гражданском форуме, площадке Общественной палаты в рамках Форума "Школа Гражданина России".
Об интенсивности работы Общественной палаты свидетельствует тот факт, что за период полномочий второго состава с июня 2013 года по июнь 2016 года на Гражданских форумах, пленарных заседаниях, конференциях, круглых столах и других площадках было выработано и предложено более 670 рекомендаций. Это без учета рекомендаций Гражданских посланий 2013 и 2014 годов. Рекомендации были сформулированы в адрес Губернатора Забайкальского края, Правительства и всех ведомственных министров, Законодательного собрания, правоохранительных органов, органов местного самоуправления. Мы всегда старались чтобы наши рекомендации отвечали следующим требованиям: были конкретными, достижимыми, измеримыми, актуальными и определенными во времени. Не количество, а качество рекомендаций и степень их исполнения должны быть приоритетом в работе гражданских институтов. Анализ исполнения всех рекомендаций Палаты, представленный на последнем пленарном заседании позволяет сделать вывод о повышении уровня взаимодействия общества и власти. Однако, несмотря на исполнение целого ряда рекомендаций, многие из них остались не выполненными как в силу объективных обстоятельств - прежде всего, бюджетного дефицита, так и вследствие их игнорирования со стороны исполнительных органов власти.
Ситуация с реакцией органов власти на рекомендации Палаты, а именно предоставление письменных мотивированных ответов, во втором составе Палаты значительно улучшилась. Нам удалось законодательно закрепить эту норму в Законе « Об Общественной палате Забайкальского края» и сегодня срок для ответа на обращение Палаты составляет 30 календарных дней. Хочу отметить, что нам очень важен ответ, реакция на наше обращение, а не безоговорочное исполнение. Ведь мы можем не обладать достаточным количеством информации, не учитывать какие-либо факторы, в конце концов ошибаться, и мотивированные ответы в данном случае позволяют нам более эффективно планировать свою работу. Но это совсем не означает, что Палата готова соглашаться с немотивированными ответами-отказами, в которых излагаются абсолютно надуманные предлоги для неисполнения рекомендаций.
Одной из форм взаимодействия общества и власти, впервые в России предложенной Общественной палатой Забайкальского края, является Гражданское послание. По замыслу Гражданское послание - это ежегодное обращение, но в отличие от Послания Губернатора теперь уже «снизу – вверх» – от жителей края, общественных объединений до органов местного самоуправления, органов государственной власти и Высшего должностного лица края, содержащее наиболее актуальные - по мнению гражданского общества проблемы и предложения. Источниками формирования Послания являются резолюции гражданских форумов, съездов, конференций, выводы и рекомендации пленарных заседаний, «круглых столов», общественных слушаний, проводимых Общественной палатой совместно с представителями общественности и органов власти, социологические опросы, анализ обращений граждан, докладов Уполномоченного по правам человека, материалов СМИ. Гражданские послания должны предшествовать посланиям Губернатора с тем, чтобы высказанные в Гражданских посланиях предложения могли быть рассмотрены и, в случае их принятия, - директивно закреплены для реализации посланием Губернатора. При этом отчёт Губернатора края о результатах деятельности Правительства за прошедший год желательно представлять до Гражданского послания с тем, чтобы население края имело возможность ознакомиться с этими результатами и отреагировать в Гражданском послании. Степень соответствия высказанных в Гражданских посланиях предложений с директивно закрепленными задачами ежегодных Посланий Высшего должностного лица и будет наилучшим показателем зрелости гражданского общества, демократизации власти и их взаимодействия как важнейших условий повышения качества жизни наших граждан. Общественная Палата второго состава подготовила проект ГП 2016 года, который сегодня будет представлен моими коллегами.
На протяжении всего срока полномочий Общественная палата также осуществляла свою работу в форме общественного мониторинга, который в действующем составе был расширен. Наряду с мониторингом реализации рекомендаций пленарных заседаний и осуществлением общественного контроля за деятельностью органов власти, Палата взяла на себя обязанность проведения мониторинга исполнения рекомендаций Гражданских форумов (об итогах анализа исполнения рекомендаций председатель Палаты докладывает на Гражданском форуме), реализации проектов НКО в рамках регионального конкурса грантов поддержки НКО, задач и поручений, отраженных в Послании Губернатора.
В 2014 году Общественной палатой Забайкальского края подготовлен проект Закона "Об общественном контроле в Забайкальском крае", который до сих пор не принят, что не позволяет в полной мере гражданскому обществу пользоваться инструментами контроля, так как не регламентирован порядок его осуществления.
Согласно ФЗ 212 «Об основах общественного контроля в РФ» субъектами права общественного контроля являются Общественная палата РФ, Общественные палаты субъектов РФ, муниципальные общественные палаты и общественные советы при федеральных и региональных органах власти. Общественная палата второго состава начала работу по приведению в соответствие с нормами ФЗ 212 всех общественных советов. Мы провели инвентаризацию и анализ деятельности всех коллегиальных и совещательных органов, действующих при органах исполнительной власти Забайкальского края, и внесли предложения по их переформатированию, упразднению, либо созданию. С целью не увеличивать их количество, там где возможно, мы предлагаем переформатировать действующие рабочие советы под нормы федерального закона, в остальных случаях предлагаем их создать. Третьему составу Палаты необходимо в самые кратчайшие сроки продолжить процесс формирования общественных советов.
Особо хотел отметить работу Советов, созданных для решения конкретных проблем – это Совет по восстановлению экосистемы озера Кенон, Совет по туризму и Совет по благоустройству и озеленению города Читы. Советы были созданы при поддержке и с непосредственным участием в их работе членов Палаты. В состав входят действительно инициативные, неравнодушные и заинтересованные граждане, а решения Советов носят практический характер и строго контролируются членами Совета. Результативность работы этих советов доказывает целесообразность и эффективность создания такого рода коллегиальных органов по конкретной проблематике.
В работе Совета по восстановлению озера Кенон достигнуты определенные результаты: достигнута договоренность объявить 2017 год годом озера «Кенон» и провести ряд мероприятий, направленных на привлечение внимания к проблемам озера, реализацию конкретных мер по восстановлению экосистемы, зонирование территории, проведение конкурса эскизных проектов и развитие инфраструктуры прибрежной полосы озера «Кенон». Проблемы попадания загрязняющих веществ из золошлакоотвала, перспективы переработки золы и шлака, увеличение объема подкачки воды из реки Ингода, двойное налогообложение компании ТГК14 за пользование водными ресурсами и целевое использование налогов на восстановление озера - это вопросы, которые продолжают стоять в повестке дня работы Совета.
Совет по туризму, объединивший представителей практически всех туроператоров Забайкальского края, должен стать полноценным помощником вновь созданного Департамента по туризму в решении проблем, связанных с рекреационной зоной Ивано-Арахлейского заказника, пунктом пропуска Забайкальск-Манчжурия, развитием внутреннего и въездного туризма.
Совет по благоустройству и озеленению должен сыграть значительную роль в сохранении существующих насаждений, лесов, парков, скверов и аллей, находящихся на территории городского округа «Город Чита», а также способствовать повышению экологического состояния окружающей среды, формированию эстетического облика и благоустройства территории города.
Что касается муниципальных общественных палат, то на сегодняшний день нами совместно с органами исполнительной власти подготовлен проект типового положения о муниципальной общественной палате, проведены переговоры и изучено мнение глав районов относительно создания данного общественного института в муниципальных образованиях. В п. Забайкальск в текущем месяце было издано распоряжение о создании муниципальной общественной палаты городского поселения. Это будет первая муниципальная общественная палата в Забайкальском крае. Муниципальным общественным палатам проще решать проблемы конкретного района и территории. Во-первых ближе, во вторых, кто лучше чем жители конкретного района могут знать проблемы и предлагать пути их решения? Мы занимались решением вопросов по запрету вырубки кедра в Красночикойском районе и рядом других вопросов, возникающих в районах края. Могу с уверенностью сказать, что муниципальная общественная палата (если бы она была создана в районе) могла бы более оперативно выработать качественные и отвечающие нуждам населения рекомендации, контролировать их исполнение и осуществлять мониторинг решения данного вопроса. Работа по созданию муниципальных общественных палат должна стать одной из приоритетных задач нового состава Общественной палаты, а после создания целесообразно наладить взаимодействие между краевой и муниципальными палатами. Возможно это сделать по принципу взаимодействия Общественной палаты РФ с палатами субъектов РФ через Совет Палат России, куда входят председатели всех Общественных палат. Кстати Совет палат России был создан по нашей инициативе ввиду того, что на протяжении всего срока работы Общественной палаты РФ в ней не было ни одного представителя от Забайкальского края. Заседания Совета проходят как правило в дни проведения пленарных заседаний Общественной палаты РФ. Несмотря на изменение порядка формирования Палаты России и гарантированного представительства от каждой Палаты субъектов РФ одного представителя, Совет Палат России продолжает свою работу.
С органами исполнительной власти Забайкальского края у Общественной палаты складываются хорошие рабочие отношения. На постоянной основе проводились встречи с Губернатором Забайкальского края один раз в квартал по текущим вопросам без предварительного согласования повестки встречи, а при необходимости и при возникновении горящих вопросов была достигнута договоренность проведения дополнительных встреч. По итогам каждой встречи готовился перечень поручений Губернатора, исполнение которого в дальнейшем контролировался членами Палаты. В постоянном режиме проводились встречи с заместителем Губернатора, отвечающим за вопросы внутренней политики, в рамках которых удается решить большое количество вопросов.
На территории РФ при поддержке Общественной палаты РФ реализуется проект "Диалог с прокурором", который должен быть реализован и на территории Забайкальского края.
Общественная палата совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей начала реализацию проекта по встречам предпринимателей с представителями субъектов естественных монополий, одна из таких встреч с ПАО "ТГК-14" была проведена. Вторая встреча запланирована на осень 2016 года, на которой предполагается рассмотреть итоги реализации предложений и замечаний, озвученных в рамках предыдущей встречи. Также планируется рассмотреть работу Забайкальской железной дороги с точки зрения соблюдения сроков доставки грузов в Забайкальский край и материальной ответственности за нарушение сроков доставки.
Палата занималась решением «горящих» вопросов. Было проведено несколько рабочих встреч по решению проблемы пригородных пассажирских перевозок. Члены Палаты помогли решить проблемы жителям мкр. Победа (микрорайон для ветеранов ВОВ), которые жаловались на качество постройки, по итогам проведенных общественных слушаний проблемы были устранены. Палата занималась анализом и разрешением ситуации, сложившейся в сфере использования земельного участка военведа и планируемой его застройки ДНТ «Багульник» в лесопарковой зоне в районе мкр. «Сенная падь». Руководство Палаты провело несколько встреч с организаторами митингов в г. Чите Констанитоном Соболевым и Станиславом Захаровым. Целью встреч было выявить истинные мотивы проведения митингов, преследуемые цели и задачи, проанализировать имеющиеся у организаторов ресурсы, а также предложить площадку Общественной палаты для диалога с властью по волнующим их проблемам минуя крайние меры вывода людей на улицу. Помощь Палатой оказывалась обманутым дольщикам в решении проблем, связанным с предоставлением им жилых помещений; хрустальной девочке - девочке с редким заболеванием, проблему которой удалось решить придав этой истории общественный резонанс; семье Скворцовых в восстановлении прав на ребенка, находящегося в детском доме (кстати это достаточно резонансный случай, когда к решению проблемы подключались коллеги с ОП РФ); жителям дома по ул. Богомягкова в спасении зеленого сквера от застройки на придомовой территории, который удалось спасти благодаря слаженной работе жильцов этого дома, Палаты и Администрации г. Читы; воспитанникам школы СДЮШОР №3 в закреплении за ними нового плавательного бассейна «Дельфин» взамен снесенного в 2006 году, воспитанники школы показывают высокие результаты, являются сильнейшей командой по плаванию Забайкальского края, являются победителями и призерами первенств России, а также участниками Кубков мира, поэтому Палатой были организованы и проведены общественные слушания по вопросу развития плавательного спорта в Забайкальском крае, где и был решен вопрос с закреплением бассейна; сельским библиотекам в пополнении их книжных фондов, Палатой был организован и проведен книжный марафон «Книга - селу!», в рамках которого удалось собрать около 10000 книг, которые до сих пор продолжают отправляться в районы края; работникам медицинских учреждений в решении проблем, связанным с реформированием системы здравоохранения в Забайкальском крае, встречи с министром здравоохранения М.Н. Лазуткиным проходили на постоянной основе и Палате удалось не допустить закрытия одного из целебнейших учреждений в Забайкальском крае - больницу восстановительного лечения в с. Ямкун; избирателям в рамках выборной компании, член Палаты Н.В. Коваленок проводила общественную горячую линию по связи с избирателями за что была награждена памятной медалью имени Н.М. Гиренко за практический вклад в обеспечение открытых и свободных выборов в Российской Федерации, а также в развитие института общественного контроля.
Палата рассматривала вопросы поддержки законопроекта о вольном приносе золота в Забайкальском крае, недопустимости передачи здания Музея декабристов в Забайкальскую митрополию, присвоению городу Чите почётного звания «Город воинской славы», предупреждения усиления негативной нагрузки на озеро «Кенон» вследствие строительства микрорайона "Хороший" в прибрежной полосе озера, реконструкции площади Борцам революции и сносе здания по ул. Богомягкова, 23, аренды и использования земель сельскохозяйственного назначения и организации для этих целей совместных предприятий с иностранным капиталом, формирования позитивного имиджа Забайкальского края путем взаимодействия со СМИ. Рассмотрение этих и других вопросов, не потерявших свою актуальность, считаю необходимым продолжить новым составом Общественной палаты. Вопрос упразднения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае считаем необходимым рассмотреть членами Палаты третьего состава в самое ближайшее время в виду его важности и общественной значимости. Письмо о рассмотрении этого вопроса было направлено Губернатором Забайкальского края в адрес Министра экономического развития РФ в мае текущего года.
Большой перечень вопросов в сфере защиты прав человека был озвучен членами Палаты на встрече с членами Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, которые посетили Забайкальский край в рамках проверки социальных объектов. Каждый из них нашел свое отражение в рекомендациях Совета, изложенных более чем на 60 страницах.
Общественная палата второго состава запустила проект «Дежурный по Палате», в рамках которого члены Палаты ведут прием граждан. В адрес Палаты поступает большое число письменных обращений граждан через аппарат Палаты. В период с 2013 по 2016 гг. на рассмотрение в Палату поступило около 300 обращений граждан по различным вопросам. Наибольшее число обращений связано с проблемами в жилищно-коммунальной сфере и в сфере защиты прав граждан (юридические вопросы). В ходе работы с обращениями члены Палаты готовят официальные запросы в органы власти, правоохранительные органы, другие организации, ведут разъяснительные беседы с гражданами, помогают в восстановлении их прав. В работе с обращениями граждан нам помогает сотрудничество с Уполномоченным по правам человека, бизнесомбудсменом и Прокуратурой Забайкальского края в рамках заключенных с ними соглашений. Каждую среду члены Палаты становятся гостями эфира на радио «Маяк», где отвечают на вопросы граждан. Члены Общественной палаты - постоянные участники публичных слушаний по проекту бюджета Забайкальского края. Считаем необходимым продолжить эту работу.
Наряду с успехами есть и недоработки Палаты второго состава. Следует отметить слабое взаимодействие второго состава Палаты с районами Забайкальского края: выездных заседаний было немного, в том числе и по причине отсутствия средств на командировки. Недостаточно эффективно была организована работа с некоммерческими организациями Забайкальского края, гражданскими активистами и неравнодушными жителями. Третьему составу Палаты необходимо уделять этим вопросам большое внимание.
При Общественной палате Забайкальского края созданы экспертный совет и инициативная рабочая группа. По ранее принятой договоренности членам Палаты, чьи полномочия были прекращены в связи с окончанием срока полномочий действующего состава Палаты, направляются приглашения и они автоматически становятся членами экспертного совета. Кандидатам, принявшим участие в выборах в члены Общественной палаты и не набравшим проходное количество голосов, предлагается войти в состав инициативной группы. Члены экспертного совета и инициативной рабочей группы - постоянные участники всех общепалатных мероприятий, их работа в значительной степени повышает работоспособность Палаты.
Для организационного, правового, аналитического, информационного, документационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности Общественной палаты создан аппарат Общественной палаты. Эффективное взаимодействие Общественной палаты и ГКУ «Аппарат Общественной палаты Забайкальского края» одна из важнейших составляющих успешной работы Палаты. Руководитель аппарата ежегодно отчитывается о деятельности аппарата Палаты за прошедший год. В 2016 году отчет о работе ГКУ "Аппарат Общественной палаты Забайкальского края" за 2015 год был заслушан на Совете Палаты, принят к сведению, но не утвержден.
Конфликтная ситуация, возникшая на почве взаимоотношений Аппарата (в лице его руководителя одновременно являющегося членом Палаты) и Палаты (в лице ряда членов Палаты) привела к череде событий, последствия которых потребовали принятия серьезных организационных и правовых решений, однако времени для их завершения 2-му составу не хватило по объективным причинам. Из числа членов Палаты была создана рабочая группа, которая выявила признаки грубого нарушения кодекса Этики несколькими членами Палаты.
Палате нового состава придется столкнуться с необходимостью завершать мероприятия, направленные на устранение недостатков, отраженных в акте проверки ГКУ «Аппарат Общественной палаты Забайкальского края» от 11.03.2016 г. В первую очередь, это касается приведения в соответствие Регламента Общественной палаты Забайкальского края и уже нового Устава Аппарата (в редакции 2016 года). Иная нормативная база, лежащая в основе функционирования Аппарата, находится в стадии пересмотра и будет уточняться (Положение об оплате труда, должностные инструкции). Вероятно появление дополнительных правовых актов, разъясняющих принципы взаимодействия Палаты и Аппарата. В ближайшее время потребуется внесение поправок в закон «Об Общественной палате Забайкальского края». Надеемся, что этот процесс нормотворчества не станет затяжным, не отнимет много сил и не помешает реализации основных целей Общественной палаты как института гражданского общества.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья. В заключении своего выступления я хотел бы искренне поблагодарить всех членов ОП ЗК на хорошую и успешную работу, за вклад каждого из Вас в общее дело. Вы не жалели себя, ни времени, ни сил, вы душой болели за работу Палаты, за наше родное Забайкалье, вы ценили дружбу, взаимоотношения и дорожили имиджом Палаты.
Огромную благодарность выражаю членам экспертного совета и инициативной рабочей группы. Ваша помощь была всегда нужна и важна для Палаты, ваш потенциал помогал нам чувствовать себя более уверенно, а профессиональный взгляд на вещи добавлял нам компетентности в работе.
Слова благодарности хотел сказать организациям, с которыми Палата тесно сотрудничала на протяжении этих трех лет: это институт уполномоченного по правам человека, контрольно-счетная Палата, ЧИБГУЭП, ЧГУ, ЧТОТИБ, Прокуратура, уполномоченныцй по защите прав предпринимателей, министерство образования, министерство экономического развития Забайкальского края. Тесное сотрудничество с вами позволяло нам более оперативно и качественно выполнять возложенные на нас функции.
Уважаемые коллеги, вновь избранные члены Общественной палаты Забайкальского края 3 состава. Я от себя лично и от лица своих коллег поздравляю Вас с избранием в новый состав Общественной палаты. Развитие институтов гражданского общества в России, рост роли Общественных палат был довольно стремительным за последние несколько лет. Первые два состава Общественной палаты постарались заложить серьезную основу для дальнейшей работы этого института в Забайкальском крае.
Наработан хороший опыт и сделаны серьезные шаги: мы имеем своего постоянного представителя в ОП РФ, Председатель ОП является постоянным членом Совета палат России. Это позволяет нам сегодня не только выносить проблемы на федеральный уровень, а столкнувшись в работе мы увидели решение большинства из них как раз в плоскости федерального центра, но и самим формировать повестку дня ОП РФ. Сегодня нужно работать параллельно, сообща с региональной властью при решении проблем региона, использовать для этого все имеющиеся у нас ресурсы.
Когда мы первый раз готовили Гражданское послание, то в титульный лист мы поместили слова: Право, правда, справедливость - как основополагающие принципы нашей работы, как принципы развития гражданского общества, работы органов власти и их взаимодействия с целью повышения качества жизни Забайкальцев. Мы надеемся, и новый состав Палаты возьмет эти принципы в основу своей работы, и мы не сомневаемся, что вы достойно продолжите начатое дело первыми двумя составами Общественной палаты Забайкальского края.
Шесть лет назад начал свою работу первый состав Палаты. Тогда это был новый институт, много сил и времени мы потратили на разработку нормативно-правовой документации, порядка работы, многим были непонятны ни принципы, на задачи работы Палаты. Второму составу было гораздо проще, во-первых, сохранилась хорошая преемственность – 14 членов Палаты первого состава стали членами Палаты второго состава. Во-вторых, основа работы нового института уже была заложена. Несмотря на это, потребовалось время, чтобы мы начали работать достаточно эффективно и понимать друг друга с полуслова. К концу срока наших полномочий организация и проведение мероприятий Палаты, решение текущих вопросов уже не отнимали у нас много времени и сил. Вам предстоит серьезная работа, Вам предстоит внедрять систему общественного контроля в Забайкалье с решением сопутствующих задач: созданием групп общественного контроля, работой общественных инспекторов и т.д.
Члены Палаты и первого и второго составов всегда готовы оказать Вам любую помощь, мы рядом и готовы откликнуться на Ваше предложение принять участие в работе в качестве экспертов и помощников. От всей души желаю вам успехов в работе, возможностей для работы (ведь это все таки общественная работа, требующая значительного количества времени), удачи в осуществлении задуманных планов и достижении поставленных целей и конечно же крепкого здоровья.
