Родился 7 марта 1952 года в селе Акша. Окончил Читинский госудврственный педагогический институт в 1973 году, высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ в 1978 году.

С 1973 года – учитель физики средней школы села Могойтуй Акшинского района, заведующий отделением пропаганды и культурно-массовой работы Акшинского райкома ВЛКСМ, в 1978-1979 годах – заместитель заведующего отделом пропаганды и культурно-массовой работы обкома ВЛКСМ.

С 1981 года инструктор организационного отдела, заведующий отделом пропаганды и агитации Читинского горкома КПСС, с 1985 года – заместитель председателя исполкома Читинского городского Совета, с 1987 года – секретарь, с 1990 года – 2-й секретарь Читинского горкома КПСС, в 1991-1997 годах занимался предпринимательской деятельностью.

С 1991 года – директор торгового дома АЗСК, заместитель директора АОЗТ «Даур», с 1994 года – председатель Торгово- промышленной палаты Читинской области, с 1997 года заместитель управляющего делами Администрации Читинской области.

С 2001 года – управляющий делами Администрации Читинской области. С июля 2006 года – заместитель Губернатора Читинской области – председатель Комитета трудовых ресурсов и социального развития. Действительный государственный советник Читинской области 1-го класса (2005год). Заслуженный государственный служащий Читинской области (2002 год).

В декабре 2009 года избран председателем впервые сформированной избирательной комиссии Забайкальского края.