Ответы на вопросы участников II краевого Жилищного форума от Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов

1

Просим подтвердить, что включение МКД в программу капитального ремонта не освобождает управляющие организации от обязанности проведения текущего ремонта здания.

Включение МКД в программу капитального ремонта не освобождает управляющие организации от обязанности проведения текущего ремонта здания, если иное не предусмотрено договором, являющимся главным документом, регулирующим отношения между собственниками жилых помещений в МКД и управляющими организациями, в котором должны содержатся: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме; порядок изменения такого перечня; перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения стоимости услуг, способы контроля за работой управляющей организации.

2

Если капитальный ремонт МКД был проведен в 2009 году по 185-ФЗ, нужно ли, чтобы дом был включен в программу кап.ремонта (дом ТСЖ)?

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД является долгосрочной и включает в себя перечень всех МКД, расположенных на территории Забайкальского края, за исключением домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу.

3

Будет ли возмещаться, если будет, то как, проведенные работы жильцов МКД по замене элементов общедомового фонда (окна, двери, элементы системы теплоснабжения)?

Возмещение проведенного ремонта не предусмотрено, но согласно части 1 статьи 11 Закона края №875-ЗЗК  в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества были выполнены отдельные работы (услуги) по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ (услуг) была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества повторное выполнение этих работ (услуг) в срок, устанавливаемый региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ (услуг), но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ (услуг), засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

4

Что будем делать со злостными неплательщиками? (Кузнецов А.А. мкр Северный, 17-1)

Уплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязательной платой как плата за жилое помещение и коммунальные услуги, которые необходимо уплачивать полностью и ежемесячно. Поэтому с уклоняющихся от уплаты, взносы на капитальный ремонт будут взыскиваться в судебном порядке.

5

Могут ли собственники жилья сами выбирать банк, в котором Региональный оператор откроет счет?

Да, но в таком случае выбор кредитной организации должен быть отражен в Протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома и соответствовать ст. 176 Жилищного Кодекса РФ, согласно которой специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети "Интернет". Также необходимо учесть, что в случае, если владельцем специального счета является региональный оператор, дополнительным требованием является осуществление кредитной организацией деятельности в пределах территории соответствующего субъекта РФ. Информация о кредитных организациях, предлагающих услуги по открытию и ведению специальных банковских счетов для формирования фонда капитального ремонта, включая типовые договоры для открытия таких счетов, размещена на сайте www.fondgkh.ru, в разделе Региональные системы капитального ремонта.

5

Почему не довели до сведения участников форума, что спец. счет могут открыть и пользоваться денежными средствами только ТСЖ у кого не больше 30 квартир в одном доме?

Данное ограничение согласно ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации применяется только к тем ТСЖ, которые объединяют несколько многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах, если же ТСЖ осуществляет управление одним многоквартирным домом и создано собственниками помещений в одном многоквартирном доме, то оно может открыть специальный счет на свое имя.

7

В доме существуют лифты и мусоропроводы. Мусоропроводы с момента ввода в эксплуатацию заварены, не эксплуатируются. Почему 7,70 рублей за 1 кв.м на кап. ремонт?

Тарифы были установлены в соответствии со статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 6 Закона Забайкальского края от 29 октября 2013 года N 875-ЗЗК "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" и Постановлением Правительства Забайкальского края № 577 от 24.12.2013 г. «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах».

Для многоквартирных домов с полным благоустройством, включая лифт и мусоропровод, установлен минимальный тариф 7,7 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, причем неиспользованиеблагоустройств не влияет на размер, установленного тарифа.

8

Документы были поданы на 2014-2015 гг. Где узнать, какие дома вошли на капитальный ремонт в 2014 году?Где обозначены конкретные сроки кап. ремонта? (в листе голосования вносятся сроки проведения кап. ремонта)У кого взять распечатку очередей на капитальный ремонт?

В региональную программу капитального ремонта включены 4686 многоквартирных домов на территории Забайкальского края  с количеством квартир 3 и более, за исключением домов, признанных аварийными. Перечень домов, виды работ и определенный год капитального ремонта указаны в Приложении № 1 к Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 г.Дома, которые по каким-то причинам не были включены в программу, или были построены и введены в эксплуатацию после принятия региональной программы, будут включаться в программу капитального ремонта с помощью ежегодной актуализации региональной программы.

С указанным Постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 г. «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» можно ознакомиться на сайтах Министерства территориального развития Забайкальского края, Портала ЖКХ и в редакции газеты «Азия-Экспресс» № 52/2 от 31.12.2013 г.

9

Кто и как будет вручать извещение об оплате?

Согласно статье 171 Жилищного кодекса Российской Федерации,  в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя:

1) товарищества собственников жилья, осуществляющего управление многоквартирным домом и созданного собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;

2) осуществляющих управление многоквартирным домом жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива,

взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете принятие решения о выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, и, соответственно, представление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Существует два варианта оплаты взноса на капитальный ремонт:

1. Единый платежный документ за все жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 года № 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» утверждена примерная форма платежного документа, в котором отдельной строкой выделяется плата за капитальный ремонт. В настоящее время  в связи с введением обязательности уплаты взносов на капитальный ремонт в этот приказ вносятся изменения, направленные на совершенствование примерной формы платежного документа.

2. Отдельный платежный документ, выставляемый региональным оператором  или, по его поручению, иным лицом.

10

Работа с банками (в том числе сбербанк) по открытию спец. счета?

Согласно части 1 статьи 176 ЖК РФ специальный счет открывается на имя ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного кооператива либо на имя регионального оператора при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей (часть 2 статьи 176 ЖК РФ), и которые осуществляют деятельность по открытию и ведению счетов на территории Забайкальского края.

В соответствие части 1 статьи 9 Закона края №875-ЗЗК, владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с даты открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора Забайкальского края уведомление о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта с приложением:

1).копии протокола общего собрания собственников 2).списка собственников помещений в многоквартирном доме,

3).справки банка об открытии специального счета.

При выборе специального счета, владельцем которого является региональный оператор – счет в банке открывает оператор; если владелец счета не региональный оператор – открытие счета в банке обязанность собственников.

11

Каким образом Вы можете дать гарантию собранных денежных средств, собранных на кап.ремонт в общий котел? Кто гарант собранных средств и их расходования?

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 ЖКРФ).
Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах (часть 6 статьи 178 ЖК РФ).

12

Нужно провести ремонт в подвале (замена труб, вентилей и т.д., на сумму где-то 80 тысяч рублей) сейчас летом, а после сборов на кап.ремонт в августе будет уже поздно. Как быть? Можно ли по решению общего собрания начать платежи с мая месяца и провести ремонт до августа и провести отчет за эти использованные средства? Спасибо!

Согласно части 1 статьи 11 Закона края №875-ЗЗК  в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества были выполнены отдельные работы (услуги) по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ (услуг) была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества повторное выполнение этих работ (услуг) в срок, устанавливаемый региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ (услуг), но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ (услуг), засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

13

Каковы условия участия в программе капитального ремонта юридических лиц, расположенных в жилых зданиях (так называемые нежилые помещения)?

 Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны в общем порядке уплачивать ежемесячные взносы, в размере установленном Постановлением Правительства Забайкальского края №577 от 24.12.2013г. 

14

По мере накопления:

1 год: отремонтировать отопление, замена теплоузла;

2 год: холодное водоснабжение.

Или копить до срока в программе кап.ремонта?

В соответствие части 4 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены, в том числе сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта.

Таким образом, собственники на специальном счете (как на имя регионального оператора, так и на имя ТСЖ или кооператива) вправе установить срок проведения работы по капитальному ремонту раньше сроков, установленных региональной программой. При условии наличия достаточного количества средств на счете. Дома, собственники помещений  в которых уплачивают взносы на общий счет, ремонтируются согласно региональной программы.

Проведение капитального ремонта позже сроков региональной программы неправомерно.

15

Правомерно ли указание № свидетельства на право собственности в опросном листе по голосованию? Если квартира не приватизирована?

Согласно части 3 статьи 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

 1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Соответственно, указание номера свидетельства о праве собственности  правомерно.

16

Процедура открытия спец. счета при ТСЖ?

Согласно части 1 статьи 176 ЖК РФ специальный счет открывается на имя ТСЖ при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей (часть 2 статьи 176 ЖК РФ), и которые осуществляют деятельность по открытию и ведению счетов на территории Забайкальскогокрая.

В соответствие части 1 статьи 9 Закона края №875-ЗЗК, владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с даты открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора Забайкальского края уведомление о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта с приложением:

1) копии протокола общего собрания собственников 2)списка собственников помещений в многоквартирном доме,

3) справки банка об открытии специального счета.

17

Как будет производиться оплата на кап.ремонт? Собственники сам будут перечислять на счет или платить в кассу ТСЖ?

Согласно части 2 статьи 8 Закона края №875-ЗЗК в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на такой специальный счет на основании платежных документов, представленных владельцем специального счета, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иной срок не установлен решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.