Резолюция

Гражданского форума 2013 «Забайкалье: от точек роста к пространству развития»

Гражданский форум «Забайкалье: от точек роста к пространству развития», организаторами которого выступили Губернатор, Правительство, Законодательное Собрание, Общественная палата Забайкальского края, при поддержке и участии Полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе В.А.Толоконского, представителей Общественных палат и экспертов 12 субъектов Российской Федерации позволил всесторонне обсудить важнейшие вопросы стратегии развития региона, подтвердил статус эффективной площадки взаимодействия гражданского общества и всех ветвей власти Забайкальского края. В мероприятиях Гражданского форума участвовало около трех тысяч человек.

На восьми тематических площадках заинтересованно обсуждались вопросы по формированию взаимной ответственности государства и граждан за обеспечение комфортной среды проживания, созданию имиджа региона, стабилизации демографической ситуации, соблюдению прав и законных интересов граждан, развитию забайкальского села, организацию благоустроенного жизненного пространства.

Для достижения поставленных целей участники форума предлагают:

Правительству Российской Федерации рассмотреть вопросы:

о разработке и реализации новой программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона, направленной на превращение макрорегиона в один из успешных центров развития Российской Федерации, предусмотрев увеличение лимитов государственной поддержки по мероприятиям Забайкальского края, направленным на создание комфортных условий для проживания населения и реализацию приоритетных инвестиционных проектов;

о газификации Забайкальского края сетевым газом;

о внесении изменений в налоговое законодательство в части освобождения от уплаты налогов на прибыль, на имущество, на землю на период от начала строительства до окончания определенного технико-экономическим обоснованием срока окупаемости инвестиций для вновь создаваемых предприятий всех видов деятельности, за исключением операций с недвижимостью, торговли, финансов, производства алкогольной и табачной продукции, предусмотрев возможность компенсации выпадающих доходов регионального и местных бюджетов за счет средств федерального бюджета;

о снижении доли регионального бюджета в софинансировании мероприятий региональной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства для обеспечения выполнения квот федерального бюджета;

о предоставлении субсидий бюджету Забайкальского края на строительство специализированного жилищного фонда и фонда арендного жилья для последующего предоставления гражданам, имеющим невысокие доходы и не имеющим возможность улучшить жилищные условия за счет собственных средств на условиях софинансирования с учетом коэффициента бюджетной обеспеченности;

о законодательном обеспечении выплат районных коэффициентов и надбавок к заработной плате работников организаций всех форм собственности;

о субсидировании из федерального бюджета авиакомпаний, обеспечивающих межмуниципальные пассажирские перевозки в отдаленные районы края и в районы с ограниченной транспортной доступностью;

о возможности повышения величины предельного размера доходов организации, ограничивающего право организации перейти на упрощенную систему налогообложения;

о введении дифференцированных таможенных пошлин на экспорт пиломатериалов с учетом глубины их переработки;

о предоставлении исключительного права на экспорт лесоматериалов биржевой организации.

Губернатору Забайкальского края:

выстраивать эффективное взаимодействие с федеральными органами власти по обеспечению благоприятных условий в части повышения комфортности проживания, а также мотивации и поддержки экономической деятельности на территории края;

обеспечить создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных;

эффективнее содействовать улучшению делового климата, реализации инвестиционных проектов, развитию бизнес-инициатив, созданию комфортных условий для открытия, ведения и развития бизнеса;

обеспечить создание условий для развития жилищного строительства, в том числе эконом-класса, специализированного жилищного фонда и фонда арендного жилья для последующего предоставления гражданам, имеющим невысокие доходы и не имеющим возможность улучшить жилищные условия за счет собственных средств;

рассмотреть возможность предоставления проживающим на территории Забайкальского края отдельным категориям населения (специалистам, имеющим законченное профессиональное образование, работающим по бессрочному трудовому договору либо по трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в государственных и муниципальных учреждениях макрорегиона, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией; проживающим на территории региона молодым семьям, в которых возраст супругов не превышает 35 лет, семьям, имеющих одного или более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет), в том числе переселяющимся в регион соотечественникам, бесплатных земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства;

обеспечить создание условий для полного покрытия населенных пунктов края услугами сотовой связи с использованием новых технологий;

обеспечить увеличение плотности транспортных коммуникаций и повышение транспортной доступности населения, в том числе за счет увеличения количества местных авиарейсов;

создать общественный совет при Губернаторе Забайкальского края по вопросам имиджа территории;

выйти с законодательной инициативой о внесении в Федеральный Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» поправок, связанных с внесением дополнений о поддержке молодежного предпринимательства;

инициировать разработку и внесение Закона Забайкальского края «О поддержке молодежного предпринимательства»;

инициировать разработку и принятие Стратегии государственной молодежной политики и детства до 2030 года;

объявить 2014 год в Забайкальском крае «Годом села» с реализаций рекомендаций площадок «Перспективы развития забайкальского села»;

принять меры по созданию ресурсного обучающего центра жилищного просвещения и общественного контроля в сфере ЖКХ;

обеспечить обязательное участие трудовых коллективов и граждан при решении вопросов реорганизации и ликвидации учреждений образования и здравоохранения;

обеспечить выполнение указов Президента Российской Федерации, касающихся повышения заработной платы работников бюджетной сферы;

поручить соответствующим министерствам Забайкальского края и ведомствам Забайкальского края рассмотреть конкретные предложения участников тематических переговорных площадок и принять по ним управленческие решения.

Законодательному Собранию Забайкальского края:

инициировать разработку избирательных кодексов федерального и регионального уровней с целью кодификации, унификации норм, сокращения объемов и упрощения избирательного законодательства, повышения его стабильности, безусловного обеспечения реализации всеобщего равного избирательного права граждан РФ;

наделить Губернатора Забайкальского края функциями гаранта соблюдения Устава Забайкальского края.

Общественной палате Забайкальского края

сосредоточиться на:

привлечении некоммерческих организаций и граждан к реализации Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года;

- осуществлении мониторинга исполнения рекомендаций гражданских форумов;

- информировании гражданского общества Забайкальского края о ходе исполнения рекомендаций Гражданского форума 2013 г.

Чита, 26 октября 2013 года

Сводная таблица рекомендаций Забайкальского Гражданского форума 2013 года, для контроля за исполнением рекомендаций Форума