30 июля 2020 года на площадке Общественной палаты Забайкальского края состоялся круглый стол, главной целью которого стало общественное  обсуждение по выработке регионального комплекса мер, способствующих снижению алкоголизации населения Забайкальского края, связанного с новшествами в федеральном законодательстве.

Модераторам мероприятия выступила председатель Общественной палаты Забайкальского края Наталья Дроботушенко совместно с депутатом Государственной Думы VI и VII созыва, заместителем председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Николаем Говориным.

В круглом столе приняли участие члены Общественной палаты, а также представители краевых Министерства здравоохранения и Региональной службы по тарифам и ценообразованию, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае, общественности, экспертного сообщества, бизнеса, в том числе торговых сетей «Привоз», «Караван», «Продмикс», «Читинка».

Николаем Говориным был представлен развернутый доклад о мерах, предпринимаемых на государственном уровне по противодействию алкоголизации населения, он подчеркнул, что ситуация в разных регионах сильно отличается, поэтому требует особых решений. Неумеренное потребление алкоголя вызывает многочисленные медицинские и социальные последствия, приводит человека к физической и нравственной деградации. Сложившаяся ситуация свидетельствует, что алкоголизация населения из разряда проблемы медицинской давно перешла в социальную. Алкоголизм приобрел характер национального бедствия.

Главный врач Забайкальского краевого наркологического диспансера Олег Дубинин рассказал о критической ситуации сложившейся в крае в последний период, основываясь на проведенных исследованиях. По большинству показателей, озвученных в его докладе, наш край превышает значительно как средние цифры по ДФО, так и по России. Такое «лидерство» отмечается с 2014 года и особенно резко возросло с 2018 года. Системные выводы о причинах сделаны в докладе и еще предстоит сделать и власти и обществу.

Участниками было отмечено, что согласно социологическим исследованиям проводимыми ФОМом на территории Забайкальского края, алкоголизм вошел в топ 5 проблемных вопросов.

Собравшиеся подчеркнули, что почти четверть населения края живет за чертой бедности, растет безработица и на этом фоне – значительное число точек торговли алкоголем.

На федеральном уровне проблеме алкоголизации населения в последнее время уделяется большое внимание. В ряд федеральных законов внесены изменения, ужесточающие и (или) вводящие запреты на розничную продажу алкогольной продукции.

Несмотря на ужесточение условий производства и оборота алкогольной продукции, ограничение рекламы спиртного, ужесточение наказания за вождение автомобиля в нетрезвом виде и других мер, проводимых в регионе по отдельным программам органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, качественных улучшений ситуации не происходит.

По мнению участников круглого стола для эффективного противодействия алкоголизации населения требуются не только запретительные меры, но и соответствующая государственная политика, основанная на взаимодействии государственных структур, общественных организаций, бизнес-сообщества и общества в целом. Особое внимание следует уделять проблеме роста торговли нелегальным алкоголем и спиртосодержащих составов.

Среди ограничительных мер, которыми рекомендовано краевой власти воспользоваться, в связи с возможностями определенными федеральным законодательством, предложено:

- поддержать работу Региональной службы по тарифам по изучению возможностей расширения числа муниципальных образований, в которых может быть рекомендовано увеличение расстояний от точек продажи алкоголя до объектов образования и здравоохранения;

- муниципалитетам, принимая решения о введение ограничительных мер, максимально пользоваться механизмом общественного обсуждения и дифференцированным подходом;

- поддержать предложение группы депутатов Забайкальского края об ограничении торговли алкоголем в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 40 квадратных метров.

Членом Общественной палаты Забайкальского края Еленой Салапиной предложено депутату Государственной Думы Николаю Говорину выступить с инициативой о возврате запрета на вынос алкоголя (открытого и закрытого) из объектов общественного питания.

Членом Общественной палаты Забайкальского края Митрополитом Читинским и Петровск-Забайкальским Димитрием высказано особое мнение о введении максимально возможных ограничительных мер в крае, так как сложившаяся ситуация катастрофического роста алкоголизации населения не должна оставлять выбора для дискуссий о проблемах с дефицитом бюджета от «алко-налогов», о разорении тех, кто зарабатывает «на спросе на алкоголь».

Собравшиеся были едины в том, что формирование спроса населения на здоровый образ жизни и созидание – общая задача и власти, и бизнеса, и общества.  

Резолюция круглого стола будет направлена в органы власти.