ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ОЗЕЛЕНЕНИЮ

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном  Совете по благоустройству и озеленению города Читы

 

Раздел 1. Общие положения

 1. Общественный  Совет по благоустройству и озеленению города Читы (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Общественной палате Забайкальского края (далее - Общественная палата), образованным для обеспечения участия граждан в деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления по организации и осуществлению комплекса мероприятий, направленных на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния окружающей среды и благоустройства территории города Читы,  связанных с сохранением, естественных природных объектов,  а также созданием содержанием и использованием растительных насаждений.

1.1.Совет образован для осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления, учета общественного мнения во время формирования и реализации политики в сфере благоустройства и озеленения города Читы.

1.2. Совет является коллегиальным органом, не является юридическим лицом и работает на общественных началах.

1.3. Полное официальное наименование Совета: Общественный  Совет по благоустройству и озеленению города Читы при Общественной палате Забайкальского края.

      Сокращенное наименование: Общественный  Совет по благоустройству.

1.4. Место нахождения Совета: Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. …..

Адрес электронной почты:…

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом Забайкальского края, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

3. Положение о Совете, его состав и структура принимаются и утверждаются …….путём голосования.

3.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания Совета, комиссий, рабочих  и (или) экспертных групп Совета.

3.2. Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

3.3.  Решения Совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются секретарем Совета Председателю Совета и по заявкам членам Совета.

3.4.  Члены Совета, несогласные с решением Совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

 

Раздел 2. Основные задачи Общественного  Совета

4. Основными задачами Совета являются:

  1. создание условий для реализации гражданами конституционного права на участие в управлении государственными делами в сфере благоустройства и озеленения города Читы;

  2.  привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации политики в сфере благоустройства и озеленения города Читы;

  3. осуществление общественного контроля (общественный мониторинг; общественную проверку; общественную экспертизу; общественные обсуждения; общественные (публичные) слушания и иные формы общественного контроля) за деятельностью органов исполнительной власти и местного самоуправления в сфере благоустройства и озеленения города Читы;

  1. содействие разработке механизмов общественного контроля в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере благоустройства и озеленения города Читы;

  2. содействие учету органами исполнительной власти и местного самоуправления общественного мнения во время формирования и реализации политики благоустройства и озеленения города Читы;

  3. способствование политике равномерного размещения среди застройки садов, парков и др. крупных зелёных массивов, связанных бульварами, набережными, озеленёнными полосами между собой и с пригородными лесами и водоёмами в единую и непрерывную систему;

  4. способствование политике максимального сохранения существующих насаждений, лесов (лесопарков), парков, скверов, аллей и водных объектов (водотоков и водоёмов), находящихся на территории городского округа «Город Чита»,  пригородных лесов и водных объектов (водотоков и водоёмов) как  единой и непрерывной системы санитарного, экологического и эстетического состояния, окружающей среды и благоустройства территории города Читы;

  5. содействие процессам улучшения благоустройства и озеленения города Читы и подготовка предложений по развитию указанных процессов;

  6. участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по вопросам благоустройства и озеленения города Читы;

  7. подготовка предложений по созданию благоприятных условий для развития институтов гражданского общества в Забайкальском крае и расширения участия граждан в благоустройстве и озеленении города Читы;

  8. подготовка обращений в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления по реализации предложений граждан в сфере благоустройства и озеленения города Читы;

  9. подготовка предложений по вопросам взаимодействия с общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;

  10. содействие правовому просвещению и информации населения города Читы о состоянии  благоустройства и озеленения города Читы путем активного взаимодействия Совета с представителями средств массовой информации и иных структур гражданского общества;

  11.  анализ обращений физических и юридических лиц, содержащих информацию о проблемах в области благоустройства и озеленения города Читы;

  12.  привлечение специалистов соответствующих специальностей и направлений подготовки, общественных  организаций, индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций соответствующего направления деятельности при рассмотрении вопросов благоустройства и озеленения;

  13. проведение общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края,  актов городского округа «Город Чита» по вопросам благоустройства и озеленения; 

17)   выработка рекомендаций Общественной палаты Забайкальского края в определении приоритетов в области благоустройства и озеленения города Читы;

  1.  

  2.  рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Совета.

5. Совет не рассматривает обращения по личным вопросам, в том числе связанным с имущественными, жилищными и трудовыми спорами, а также с жалобами на решения судов, органов следствия и дознания.

Раздел 3. Полномочия Общественного  Совета

6. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

  1.  рассматривать инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений, юридических лиц по вопросам улучшения благоустройства и озеленения города Читы;

  2.  проводить общественный мониторинг; общественную проверку; общественную экспертизу; общественные обсуждения; общественные (публичные) слушания и иные формы общественного контроля по вопросам улучшения благоустройства и озеленения города Читы;

  3.  взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета, а также создавать необходимые информационные ресурсы и сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по освещению вопросов, связанных с перспективными направлениями развития благоустройства и озеленения города Читы;

  4.  формировать комиссии, рабочие  и (или) экспертные группы, проводить заседания Совета, комиссий, рабочих  и (или) экспертных групп;

  5.  участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

  6.  приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений;

  7.  привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

  8. взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления и институтами гражданского общества  по вопросам, находящимся в компетенции Совета

  9. вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по наиболее важным вопросам благоустройства и озеленения города Читы;

  10. обращаться в надзорные и контрольные органы по фактам нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, экологической безопасности и охраны окружающей среды, связанных  вопросами благоустройства и озеленения города Читы;

  11. создавать и способствовать созданию из жителей города Читы инициативных групп по выработке предложений и иных обращений по направлениям деятельности Совета, по непосредственному осуществлению мероприятий по благоустройству и озеленению территории города Читы. 

Раздел 4. Организация деятельности Общественного  Совета

7. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь и члены Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

8. Совет формирует из числа членов Совета постоянные и временные комиссии,   рабочие и экспертные группы по направлениям своей деятельности. К участию в работе этих комиссий и групп могут привлекаться ученые, специалисты, представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и общественных объединений. Состав комиссий и рабочих групп определяется решением Совета.

Координацию деятельности рабочих групп осуществляет ответственный секретарь Совета.

8.1.Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируется президиум Совета. В состав президиума Совета входят представители комиссий и рабочих групп Совета, избираемые из составов комиссий и рабочих групп на их заседаниях. Персональный состав президиума Совета подлежит ротации один раз в полгода. Президиум Совета возглавляют …..

Президиум Совета предлагает вопросы для обсуждения на заседаниях Совета, рассматривает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в сфере компетенции Совета, а также рассматривает вопросы, связанные с реализацией решений Совета. Решения президиума Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов президиума Совета.

9. Заседания Совета проводятся не реже …. в …...

В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

Заседание Совета ведет председатель Совета, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Совета.

Заседание Совета считается правомочными, если на нем присутствует не менее половины членов Совета. Решения Совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета, за исключением решений по процедурным вопросам. При необходимости по решению Совета может проводиться заочное голосование. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

Порядок созыва и проведения заседаний Совета и президиума Совета, процедура принятия решений Советом и президиумом Совета, порядок формирования президиума Совета, а также порядок формирования постоянных и временных комиссий и рабочих групп Совета определяются регламентом Совета, принимаемым на заседании Совета большинством голосов от общего числа членов Совета

10. В целях обеспечения деятельности Совета председатель Совета:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета, организует их подготовку и проведение, определяет повестку дня заседаний;

б) представляет Совет в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, а также с организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации;

в) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.

11. Председатель Совета вправе:

а) вносить на рассмотрение ….. предложения по составу Совета;

б) представлять ….. от имени Совета предложения по проектам федеральных законов, законов Забайкальского края и иных нормативных правовых актов, по вопросам благоустройства и озеленения города Читы.

12. Члены Совета участвуют в заседаниях Совета и в принятии его решений, а также в работе комиссий и рабочих групп Совета. Члены Совета вправе вносить предложения по повестке дня заседания Совета, а также получать информацию о деятельности Совета, его комиссий и рабочих групп.

13.Решения Совета носят рекомендательный характер.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления, и их должностные лица, а также общественные объединения, получившие рекомендации Совета, в установленные сроки рассматривают их и уведомляют Совет о принятых решениях. В необходимых случаях информация о рекомендациях Совета доводится до сведения Общественной палаты, исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, жителей города Читы.

14. Совет имеет собственный бланк. При ведении переписки, связанной с деятельностью Совета, письма подписываются председателем Совета или заместителем председателя Совета.

15. Обсуждаемые Советом общественно значимые вопросы и принятые на заседаниях Совета решения доводятся до сведения общественности через средства массовой информации, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

16. Обеспечение деятельности Совета осуществляют …...

Раздел 5. Ограничение членства в Общественном Совете

17. Членами Общественного совета не могут быть:

а) лица, не достигшие возраста 18 лет;

в) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

г) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

д) лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением кодекса этики членов общественных советов.

ФИО

Контактный телефон

E-mail

Мои предложения/пожелания/замечания в Гражданское послание-2014 г.

Направить в комиссию